По всем вопросам звоните:

+7 495 274-22-22

УДК: 338.24.01

Профессиональные стандарты: состояние на сегодня

Лебедев В.А. канд. экон. наук, заведующий Учебно-проектной лабораторией междисциплинарного развития ИТ-компетенций, ФГБОУ ВО «РЭУ им. Г.В. Плеханова», 117997, Москва, Стремянный пер., д. 36. E-mail: lebedev.var@rea.ru
Лебедева Е.И. канд. юрид. наук, доцент кафедры права, эксперт ИПБ России. E-mail: avpra@mail.ru

Рассмотрены вопрос об обязательности применения профессиональных стандартов в организациях государственного сектора; профессиональный стандарт «Бухгалтер». Проведен анализ трудового законодательства России и его развития от совершенствования правовых форм к регламентации содержания трудовой функции; системы независимой оценки квалификации. Предложены направления дальнейшего совершенствования процедуры подтверждения квалификации.

Литература:

1. Трудовой кодекс Российской Федерации.

2. Закон РСФСР от 25.12.1990 № 445-1 «О предприятиях и предпринимательской деятельности».

3. Закон РФ от 25.09.1992 № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. — 1992. — № 41. — Ст. 2254.

4. Федеральный закон от 02.05.2015 № 122-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации и статьи 11 и 73 Федерального закона “Об образовании в Российской Федерации”».

5. Федеральный закон от 03.07.2016 № 238-ФЗ «О независимой оценке квалификации».

6. Федеральный закон от 03.07.2016 № 239-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона “О независимой оценке квалификации”».

7. Федеральный закон от 03.07.2016 № 251-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона “О независимой оценке квалификации”».

8. Постановление Правительства РФ от 27.06.2016 № 584 «Об особенностях применения профессиональных стандартов в части требований, обязательных для применения государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, государственными или муниципальными учреждениями, государственными или муниципальными унитарными предприятиями, а также государственными корпорациями, государственными компаниями и хозяйственными обществами, более пятидесяти процентов акций (долей) в уставном капитале которых находится в государственной собственности или муниципальной собственности».

9. Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 12.04.2013 № 147н «Об утверждении Макета профессионального стандарта».

10. Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 12.04.2013 № 148н «Об утверждении уровней квалификации в целях разработки проектов профессиональных стандартов».

11. Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 29.04.2013 № 170н «Об утверждении методических рекомендаций по разработке профессионального стандарта».

12. Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 22.12.2014 № 1061н «Об утверждении профессионального стандарта “Бухгалтер”».

13. Лебедев В.А., Лебедева Е.И. Независимая оценка квалификации руководителей организаций сферы здравоохранения // Бухучет в здравоохранении. — 2018. — № 2.

14. Федченко Е.А. Оценка и контроль эффективности деятельности государственных (муниципальных) учреждений: Монография. — М.: ИНФРА-М, 2016. — 348 с.

Профессиональный стандарт — это документ, включающий в себя подробное описание требований к результатам и качеству выполнения работниками своих функций в рамках конкретного вида профессиональной деятельности (профессии).

В соответствии со ст. 195.1 ТК РФ [1]:

Профессиональный стандарт «Бухгалтер», утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 22.12.2014 № 1061 н [12], содержит функциональную карту вида профессиональной деятельности специалиста в области бухгалтерского учета с описанием трудовых функций и действий, знаний и умений, необходимых для их выполнения, и путей достижения уровней квалификации.

Профессиональные стандарты разрабатываются в соответствии с методическими рекомендациями Минтруда России [11], макетом [9] и уровнями квалификаций [10]. В частности, «уровни» применяются для описания трудовых функций, требований к образованию и обучению работников. Они определяют требования к умениям, знаниям, квалификации работника в зависимости от его должностных полномочий, компетенции и ответственности.

Так, в проекте изменений в профстандарте бухгалтера, разработанном в 2018 году, добавлены уровни квалификации (было два, стало пять), уточнены возможные наименования должностей на уровнях квалификации (учтена специфика организационных масштабов хозяйствующих субъектов и бухгалтерского аутсорсинга, введены категории должностей), уточнены требования к образованию и обучению (учтены возможные вариации базового профильного и непрофильного образования и особенности дополнительного профессионального образования), опыту работы (учтены требования к опыту при переходе между категориями должностей), определены особые условия допуска к работе1 (см. таблицу).

Конкретный профессиональный стандарт является нормативным актом, подлежащим применению в порядке, указанном в Трудовом кодексе Российской Федерации. Отсюда следует, что работодатели при формировании кадровой политики обязаны применять этот нормативный акт, в том числе при заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций, принятии локальных нормативных актов об установлении системы оплаты труда, при организации обучения и аттестации работников.

Для Цитирования:
Лебедев В.А., Лебедева Е.И., Профессиональные стандарты: состояние на сегодня. Бухучет в здравоохранении. 2018;11.
Полная версия статьи доступна подписчикам журнала
Язык статьи:
Действия с выбранными: