В письме Минтруда и соцзащиты РФ от 04.04.2016 № 14-0/10/В-2253 даются обстоятельные разъяснения в части разработки, содержания, обязательности применения профессиональных стандартов.
Профессиональные стандарты носят комплексный характер и раскрывают необходимые для выполнения работником трудовых функций знания и умения. Повышение профессионального уровня работников оказывает существенное влияние на производительность труда, на конкурентоспособность работников на рынке труда.
Повышение профессионального уровня медицинских работников способствует повышению качества и безопасности медицинской помощи. Профессиональный стандарт задает планку современных требований и ориентиров для выстраивания кадровой политики.
При этом ответственность и полномочия по принятию кадровых решений неизменно отнесена к полномочиям работодателей. Вступление в силу профессиональных стандартов не является основанием для увольнения работников. Допуск работника к выполнению трудовой функции является полномочием работодателя.
Разработка профессиональных стандартов осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.01.2013 № 23 «О Правилах разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов». Ведется Реестр профессиональных стандартов (перечень видов профессиональной деятельности), который разме щается на сайтах Минтруда и соцзащиты РФ.
Профессиональные стандарты, согласно статье 195.3 Трудового кодекса РФ, обязательны для применения работодателями (независимо от формы собственности организации или статуса работодателя) в части содержащихся в них требований к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции. То есть только в части требований, установленных кодексом, требования профессионального стандарта являются обязательными, в иных — рекомендательными.
Работодатель применяет профессиональные стандарты для определения потребности в работниках с определенным уровнем их квалификации, правильного подбора и расстановки кадров, рационального разделения и организации труда, разграничения функций, полномочий и ответственности между категориями работников, определения трудовых обязанностей работников с учетом особенностей применяемых технологий, организации подготовки (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования работников, организации труда, установления систем оплаты труда [2].