С июля 2016 г. внесены значимые изменения в порядок прохождения государственной гражданской службы. Так, вступившие в силу Федеральные законы от 30.06.2016 № 224-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации» установили новые требования к уровню образования государственных служащих в зависимости от категории должностей, более уточнен и детализирован формат занятия должностей при прохождении конкурсного отбора.
Так, для замещения должностей гражданской службы категорий «руководители», «помощники (советники)», «специалисты» высшей и главной групп должностей необходимо наличие высшего образования не ниже уровня специалитета или магистратуры. Исключения коснутся только граждан, получивших образование до 29 августа 1996 г. и претендующих на замещение таких должностей, а также гражданских служащих, уже получивших образование не выше бакалавриата и назначенные на такие должности до 1 июля текущего года.
Кроме того, установлено, что для руководителей, помощников ведущей группы должностей, для специалистов ведущей и старших групп, а также для обеспечивающих специалистов главной и ведущей групп должностей гражданской службы обязательно наличие высшего образования. Ранее законом не было установлено, что наличие такого образования обязательно (ч. 3 ст. 12 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – Закон о гражданской службе).
Третья категория – обеспечивающие специалисты старшей и младшей групп должностей теперь должны иметь профессиональное образование (ранее в число квалификационных требований к ним входило наличие среднего образования, и также не было установлено, что это обязательно (ч. 4 ст. 12 Закона о гражданской службе).
Таким образом, требования для вновь поступающих на государственную гражданскую службу и тех, кто проходит государственную службу в должности руководителя, заметно ужесточились. Так, занять руководящие должности государственной гражданской службы смогут только специалисты и магистры, а для остальных, несомненно, потребуется повышение уровня образования через систему дополнительного образования, требования к которой тоже поменялись в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от 02.06.2016 № 494, в котором обновлены требования к профессиональной переподготовке и повышению квалификации и стажировке государственных гражданских служащих Российской Федерации, а также дополнительного разъяснения Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзора) от 20.06.2016 № 01, 7779-16-32 «О внесении изменений в государственные требования к профессиональной подготовке и повышению квалификации государственных гражданских служащих Российской Федерации».