Вопросы охраны здоровья работающего населения регламентированы рядом нормативных правовых актов: законодательством Республики Казахстан, Трудовым кодексом Республики Казахстан, ведомственными и межведомственными приказами.
В Республике Казахстан в различных сферах производства, на предприятиях, в агропромышленном секторе трудятся около полутора миллионов человек, из них почти семьсот тысяч работают в контакте с неблагоприятными и вредными факторами производственной среды. Наибольшее число объектов, не отвечающих требованиям санитарных норм, относятся к горнодобывающей отрасли, угольной промышленности, черной и цветной металлургии [1].
На территории Восточно-Казахстанской области (ВКО) количество работающих на промышленных предприятиях горнорудной, металлургической, строительной и других отраслей почти 130 000 чел., из них во вредных условиях труда работают 80 000 чел., в том числе женщин 20 000 чел.
В Республике Казахстан единственным научно-практическим центром по оказанию профпатологической помощи (ПП) работающему населению является «Национальный центр гигиены труда и профзаболеваний» (НЦГТиПЗ) МЗ и СР РК и его филиалы: Восточно-Казахстанский (г. Усть-Каменогорск), Западно-Казахстанский (г. Актобе) и Южно-Казахстанский (г. Шымкент) с клиниками, общим количеством коек 145, который занимается изучением влияния производственных и экологических факторов на организм человека, оценкой профессионального риска, оказанием специализированной медицинской помощи больным с профзаболеванием (ПЗ); определением связи заболеваний с данными факторами, разработкой патогенетических основ профилактики, диагностики и лечения ПЗ, оказанием консультативной помощи по вопросам профпатологии, повышением квалификации врачей [2].
Несмотря на наличие неблагоприятных условий труда, профессиональная заболеваемость в республике по сравнению с развитыми европейскими странами имеет достаточно низкие показатели. Для эффективного управления системой оказания профпатологической помощи в стране прежде всего необходимо в практическом здравоохранении повысить роль первичной профпатологической помощи, осуществляемой медицинскими организациями по месту жительства или медико-санитарной части по месту работы пациента, приоритетным направлением которой является раннее выявление признаков профессионального заболевания (ПЗ) [3].