«ТОГО, КТО НЕ ЗАДУМЫВАЕТСЯ О ДАЛЕКИХ ТРУДНОСТЯХ, ПОДЖИДАЮТ БЛИЗКИЕ НЕПРИЯТНОСТИ».
Конфуций
В настоящее время проблема обеспечения безопасности жизнедеятельности человека остается весьма актуальной. Государственная политика направлена на снижение рисков возникновения чрезвычайных ситуаций (далее ЧС) по вине человека и рисков природного характера за счет перехода в сфере охраны труда к системе управления профессиональными рисками. Концепцией демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года (утв. Указом Президента РФ от 09.10.2007 № 1351) она определена в качестве стратегической цели государства.
Наиболее эффективным в области безопасности труда является рискориентированный подход. Он подразумевает, что контрольно-надзорная деятельность должна основываться на рисках и быть соразмерной им: частота проверок и используемые ресурсы должны быть пропорциональны уровню риска причинения вреда имуществу и здоровью людей.
Целью риск-ориентированного подхода является оптимальное использование трудовых, материальных и финансовых ресурсов, задействованных при осуществлении государственного контроля (надзора), снижение издержек юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и повышение результативности своей деятельности органами государственного контроля (надзора) при организации отдельных видов государственного контроля (надзора).
На объектах Министерства образования и науки России ежегодно регистрируется до 1000 пожаров и возгораний. Факты губительных пожаров в образовательных организациях в последние годы свидетельствуют о недостаточно серьезном отношении к вопросам пожарной безопасности.
В России ежегодно около 2% пожаров возникают в образовательных учреждениях. Высшие учебные заведения должны представлять благоприятную среду, для процессов обучения молодых специалистов: воспитания, учебы, быта, общественной деятельности, творчества. И обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших задач.