По всем вопросам звоните:

+7 495 274-22-22

УДК: 332

Продовольственная безопасность в контексте реформы земельной собственности (оценка, конструктивная позиция)

Макаров А. П. д-р экон. наук, профессор, заведующий кафедрой экономической теории и экономической политики Набережночелнинского института, Казанский федеральный университет, E-mail: Makarovfksu@yandex. ru

В статье рассмотрены проблемы оценки состояния и угроз продовольственной безопасности в России, проанализированы концептуальные основы и последствия реализуемой с 1990-х гг. реформы земельной собственности, предложена конструктивная концепция по реформированию земельной собственности.

Литература:

1. Архангельская Н., Матвеева А. Землю-матушку оптом и в розницу // Эксперт. — 2006. — № 6, 13–19 февраля. — С. 32–33.

2. Гэффни М., Титова Г., Харрисон Ф. За кулисами становления экономических теорий. От теории — к коррупции. — СПб., 2000. — С. 272.

3. Доктрина продовольственной безопасности Российской Федерации [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://kremlin. ru/news/6752

4. Крохта А.В., Габов В.М. Государственное регулирование земельных отношений // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. — 2010. — № 4. — С. 32.

5. Кудеяров В.Н. Оценка питательной деградации пахотных почв России // Вестник Российской академии наук. — 2015. — Т. 85. — № 9. — С. 771–775.

6. Макаров А.Н., Хубиев К.А. Теневая экономика и реформа земельной собственности в современной России // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. — 2013. — № 6. — С. 29–34.

7. Макаров А.Н. Арендные отношения и реализация земельной собственности // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. — 2008. — № 5. — С. 82–91.

8. Макаров А.Н. Вектор реформы земельной собственности: паразитические формы доходов или предпринимательское землевладение? // Региональный экономический журнал. — 2011. — № 1. — С. 42–50.

9. Макаров А.Н. Земельная собственность в России: проблемы реального и теневого оборота // Проблемы современной экономики. — 2007. — № 3 (23). — С. 39–47. 10.Макаров А.Н. Земельная собственность и ее реализация. — М.: ТЕИС, 2007. — 369 с. 11.Макаров А.Н. О земельной собственности и экономической безопасности регионов // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. — 2012. — № 10. — С. 31–37. 12.Макаров А.Н. О земельном строе России и экономической безопасности регионов / VI Фестиваль науки в городе Москве 7–9 октября 2011 г.: сборник статей по материалам конференции / под ред. В.П. Колесова, Р.П. Колосовой, Л.А. Тутова. — М.: МАКС Пресс, 2012. — С. 105–113. 13.Макаров А.Н. Реализация земельной собственности (проблемы теории и практики на примере Республики Татарстан) // Управление собственностью: теория и практика. — 2007. — № 3. — С. 2–13. 14.Макаров А.Н., Макаров Э.А. Политэкономические проблемы реформы земельной собственности в Рос сии / Международная научная конференция «Экономическая система современной России: пути и цели развития». 19 ноября 2014 г. — М.: Экономический факультет МГУ имени М.В. Ломоносова, 2014. — С. 32–34.

15. Матвеев Л. Инвесторы имеют отличные шансы заработать на росте глобального индекса компаний агросектора [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://1prime.ru/experts/20160728/826308883. html

16. [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.fao.org/worldfoodsituation/csdb/ru/ 17.[Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://yandex.ru/images/search?text=динамика%20 площади%пашни%20в%в20мире&cstype=image& noreask=1&source=wiz&redircnt=1437905977.1

18. [Электронный ресурс]. — Режим доступа: https://yandex.ru/images/search?img

19. Самюэльсон Роберт Дж. Глобальный продовольственный кризис. Источник: The Washington Post [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.inopressa.ru/article/16mar2011/wp/crisis. html 20.Сухарев О.С. Институциональные проблемы обеспечения продовольственной безопасности России // Национальные интересы: приоритеты и безопасность России. — 2015. — № 6 (291). — С. 45.

21. Счетчик населения Земли [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://countrymeters.info/ru/World#population_2017. Дата обращения: 26.07.2017.

22. Турлов А.В. Оценка продовольственной безопасности Томской области и ее муниципальных образований в 1996–2014 гг. // Вестник Томского государственного университета. — 2015. — № 4 (32). — С. 254–271. 23.Узун В.Я., Шагайда Н.И. Аграрная реформа в постсоветской России: механизмы и результаты. — М.: Издательский дом «Дело» РАНХиГС, 2015. — С. 198– 199. 24.Хубиев К.А., Макаров А.Н. Реформа земельной собственности в контекстетеневой экономики // Наука, технологии и коммуникации в современном обществе. Республиканская научно-практическая конф. с международным участием. — Набережные Челны, 2013. — С. 42–47.

25. Хубиев К.А., Макаров А.Н. Воспроизводственный подход к земельной реформе и поддержке аграрного сектора // Вопросы политической экономии. — 2016. — № 2. — С. 76–87. 26.Шагайда Н.И., Узун В.Я. Продовольственная безопасность в России: мониторинг, тенденции и угрозы. — М.: Дело; РАНХиГС, 2015. — 110 с. 27.Экономический рост и вектор развития современной России / под ред. К.А. Хубиева. — М.: МГУ; ТЕИС, 2004. — С. 714–720.

28. Paul Ehrlich The Population Bomb (revised) // Riversity Press, USA: pdf. — 1975. — Т. Ch. 1. — С. 5.

По оценкам экспертов, в ближайшие десятилетия на смену нефтяной эры придет эра, когда ведущим фактором мировой политики становится продовольствие, и проблема нехватки продовольствия выйдет на 1‑е место [22, с. 254]. Продовольственная безопасность, выступающая главной целью аграрной политики, признается залогом реального суверенитета любой страны, неотъемлемой составляющей ее национальной безопасности. Однако вал заблуждений и суеверий привел к предельному упрощению взгляда на экономику аграрной сферы России, реализуемая реформа земельной собственности создала и продолжает создавать серьезную угрозу продовольственной безопасности страны. Конструктивный поиск причин и путей решения сложившихся проблем предполагает политэкономический анализ [14], нуждается в воспроизводственном подходе [24].

Понадобилось 10 000 лет, чтобы число жителей планеты достигло 2 млрд (в 1930 г.), и около 40 лет, чтобы это число удвоилось (в 1974 г.) [28, с. 5], что дало повод говорить о демографическом взрыве. К 2050 г. население планеты, как прогнозируется, вырастет с 6,9 до 9,0 млрд (рис. 1), причем главный прирост приходится на бедные страны [18]. Соответственно, растущее количество населения Земли требует производства все большего количества продовольствия. Как полагают эксперты, глобальный спрос наталкивается на ограниченность предложения, отсюда высокие цены или дефицит могут дестабилизировать ситуацию в бедных странах и спровоцировать глобальную борьбу за дефицитные продукты питания. В 2017 г. численность населения Земли продолжит увеличиваться и к концу года будет составлять 7 576 951 390 человек. Естественный прирост будет продолжительным и при скорости 247 756 человек в день в 2017 г. составит 88 545 673 человека [21].

За последние 10 лет мировая потребность в зерновых демонстрирует постоянный рост в среднем на 2,3% в год, и если учесть все факторы, то к 2050 г., возможно, потребуется удвоить объемы мирового производства продовольствия [18]. Очевидно, что требуется расширение площади пригодных для пашни земель, ресурсы которых в мире весьма ограничены [20], постоянно сокращается также удельная площадь пашни на одного жителя (рис. 2) [5, с. 772]. Согласно публикуемой ФАО сводке в 2017 г. прогнозируется уменьшение объема производства зерновых в мире на 1,2 млн т (составит 2593 млн т), потребление зерновых в мире в сезоне 2017–2018 гг. может возрасти на 0,5% по сравнению с предыдущим периодом и составит 2584 млн т [16].

Для Цитирования:
Макаров А. П., Продовольственная безопасность в контексте реформы земельной собственности (оценка, конструктивная позиция). Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. 2017;11.
Полная версия статьи доступна подписчикам журнала
Язык статьи:
Действия с выбранными: