Сельское хозяйство является одной из важнейших отраслей народного хозяйства ввиду того, что служит основой обеспечения продовольственной безопасности нашей страны. В свою очередь, достижение продовольственной безопасности невозможно без устойчивого течения развития сельскохозяйственного производства, которое подразумевает оптимизацию и эффективное использования факторов производства, и в первую очередь земли, так как именно в сельском хозяйстве земля представляет собой главное средство производства, неразрывный синтез предмета и орудия труда, а также пространственный базис размещения отраслей растениеводства, животноводства, а также подсобных предприятий и промыслов.
Законодательно-правовые основы устойчивого развития сельхозпроизводства формирует Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. №264‑ФЗ «О развитии сельского хозяйства»[2], а также Доктрина продовольственной безопасности РФ, утвержденная Указом Президента РФ В.В. Путина от 21 января 2020 г. №20 [1].
В ст. 5. Федерального закона «О развитии сельского хозяйства» отмечается, что государственная аграрная политика [2] представляет собой составную часть государственной социально-экономической политики, направленной на устойчивое развитие сельского хозяйства и сельских территорий. При этом под устойчивым развитием сельских территорий понимается их стабильное социально-экономическое развитие, увеличение объема производства сельскохозяйственной продукции, повышение эффективности сельского хозяйства, достижение полной занятости сельского населения и повышение уровня его жизни, рациональное использование земель.
Важнейшим условием обеспечения устойчивого развития сельхозпроизводства выступает формирование отношений эквивалентного обмена на основе паритетности цен в АПК между сельском хозяйством и промышленностью.
В связи с этим государственная политика в аграрной сфере имеет ряд целей, одной из которых выступает мониторинг цен на сельскохозяйственную продукцию, сырье, цен на промышленную продукцию, используемую сельскохозяйственными товаропроизводителями, а также поддержание их паритета.