По всем вопросам звоните:

+7 495 274-22-22

УДК: 336.02, 08.00.10

Проблемы применения статьи 54.1 Налогового кодекса РФ

© Кеворкова Ж. А. д-р экон. наук, профессор, профессор ФГОБУ ВО «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации» Россия, 125993, Москва, Ленинградский просп., д. 49 ORCID 0000–0002–8674–4216, E-mail: zhanna.kevorkova@mail.ru
© Стрельцова М. А. студентка магистратуры Национального исследовательского ядерного университета «МИФИ», советник государственной гражданской службы РФ III класса, E-mail: alim557@yandex.ru

В статье рассматривается ст. 54.1 «Пределы осуществления прав по исчислению налоговой базы и (или) суммы налога, сбора, страховых взносов» НК РФ, которая была введена 18 июля 2017 года Федеральным законом № 163-ФЗ. Основная целевая направленность норм ст. 54.1 несет в себе выявление фактов уклонения от уплаты налогов. Хотя данная статья была введена более двух лет назад, но на данный момент продолжает сохраняться ряд вопросов, касающихся ее применения на практике. В статье раскрывается авторский подход к рассмотрению основных положений данной статьи Налогового кодекса, их направленности и проблемы применения.

Литература:

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 19.11.2019).

2. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 19.11.2019).

3. Налоговый кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 146-ФЗ // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 19.11.2019).

4. Все о статье 54.1 НК РФ: основные положения и судебная практика. — URL: https:// www.delprof.ru/press-center/articles/4370/ (дата обращения: 15.11.2019).

5. Зобов А.П. Применение положений ст. 54.1 НК РФ: точка поставлена // Эксперт информационно-справочной системы «Аюдар Инфо» (дата обращения: 19.11.2019).

Результаты проведенных исследований показывают, что к содержанию ст. 54.1 проявляется как научный, так и практический интерес. Относительно новая ст. 54.1 НК РФ закрепила способы и последствия выявления факта получения необоснованной налоговой выгоды плательщиками налогов, страховых взносов и налоговыми агентами. Так, например, теперь налогоплательщикам нужно дополнительно доказывать, что договор был выполнен именно тем лицом, с которым он был заключен.

Содержание термина «необоснованная налоговая выгода» не раскрывается в ст. 54.1 НК РФ. Следовательно, в каждой конкретной ситуации нужно по-прежнему анализировать и применять ранее вышедшие нормативные акты, в том числе постановление № 531. На наш взгляд, большая часть норм ст. 54.1 НК РФ лишь фиксирует сложившуюся правоприменительную практику.

Пунктом 3 ст. 54.1 исключены формальные подходы к процедуре поиска факторов, которые давали бы повод установить, что налоговая база была занижена и это есть факт неуплаты налога (п. 3 ст. 54.1 НК РФ)2.

Таким образом, по своей сути нормы данной статьи НК РФ направлены против тех налогоплательщиков, которые продолжают использовать для получения налоговой выгоды перечисления в пользу контрагентов-однодневок для цели увеличения расходной части и уменьшения налоговой базы по налогу на прибыль, а соответственно, и величины налога на прибыль, а также для целей получения незаконных вычетов по НДС для уменьшения суммы НДС к уплате в бюджет.

Анализ полученных данных в результате исследований показывает, что достаточно часто поднимается вопрос о формировании негативной практики применения ст. 54.1 НК РФ. Суть проблемы заключается в том, что из-за неуплаты налога на добавленную стоимость одним из многочисленных поставщиков зачастую страдает конечный производитель продукции. Как правило, это экономические субъекты реального сектора экономики, реализующие большие инвестиционные проекты, создающие новые рабочие места, тем самым осуществляющие реальный вклад в развитие экономики страны.

Для Цитирования:
© Кеворкова Ж. А., © Стрельцова М. А., Проблемы применения статьи 54.1 Налогового кодекса РФ. Бухгалтерский учет и налогообложение в бюджетных организациях. 2020;1.
Полная версия статьи доступна подписчикам журнала
Язык статьи:
Действия с выбранными: