Определение нормативов труда так называемых «белых воротничков», руководителей и специалистов существенно отличается от нормирования труда производственного персонала (в особенности рабочих-сдельщиков), в силу особенностей вертикального и горизонтального разделения труда в сфере управления. Управленческий труд, труд руководителей и специалистов как разновидность умственного труда гораздо более сложно оценивать в количественных или в иных объективных показателях в сравнении с трудом преимущественно физическим (рабочих, операторов, других категорий технических исполнителей). Норм выработки или объемов выпуска изделий непосредственно на рабочем месте в сфере управленческого труда нет.
Прежде всего, в крупных организациях проследить взаимосвязь между усилиями руководителей и специалистов на своих рабочих местах и конечными результатами деятельности предприятий и фирм весьма проблематично. Казалось бы, решение достаточно давно найдено и довольно широко используется. Речь идет о системе KPI (или КПЭ — ключевых показателях эффективности). Дело только в том, что нередко система КПЭ на практике действует формально, не принося заложенного в ней эффекта и не оправдывая возлагаемых на нее надежд.
Теоретической основой КПЭ является концепция МВО (от англ. management by objectives — управление по целям) и система сбалансированных показателей (или сбалансированная система показателей — ССП, balance score card). И в отрыве от этой теоретической основы КПЭ собственно и начинает играть формальный характер, что собственно и приходится наблюдать в большинстве российских компаний.
МВО была придумана патриархом менеджмента П. Друкером (1954 г.) как наивысший способ мотивации административно-управленческого персонала. В дальнейшем МВО получила развитие в трудах Дж. Макгрегора (1960 г.) и Р. Лайкерта (1967 г.) [1]. Считается лучшей системой делегирования полномочий руководителям и способом повышения эффективности менеджмента в организации.
МВО характеризуется: