По всем вопросам звоните:

+7 495 274-22-22

УДК: 349.22 DOI:10.33920/pol-2-2110-09

Проблемы формирования права на страховую пенсию

Маматказин Илья Робертович Пермский государственный научно-исследовательский университет, 614990, г. Пермь, ул. Букирева, д. 15, E-mail: dekart74@yandex.ru, https://orcid.org/0000-0003-3173-9775

Особенностью пенсионных отношений является то, что право на пенсию фактически должно возникнуть до момента назначения пенсии, т.е. до возникновения пенсионного правоотношения. Данное положение полностью распространяется и на страховые пенсии. Это указывает не просто на связь между пенсионным и трудовым правоотношениями, но и на то, что качественные и количественные показатели труда должны отражаться в пенсионных правах работника.

Литература:

1. Захаров М.Л. Социальное страхование в России: прошлое, настоящее и перспективы развития (трудовые пенсии, пособия, выплаты пострадавшим на производстве): монография. — М.: Проспект, 2014. — С. 101.

2. Истомина Е.А. Страховые пенсии: новый этап реформирования обязательного пенсионного страхования // Кадровик. — 2015. — С. 37–38.

3. Актуальные проблемы права социального обеспечения: учебник для вузов / под ред. В.Ш. Шайхатдинова. — М.: Юрайт, 2021.

4. Роик В.Д. Пенсионная система России: от советского к седому обществу. — М.: Проспект, 2017. — С. 43.

5. Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения России. — М.: Волтерс Клувер, 2004.

6. Право социального обеспечения России: учебник для бакалавров / отв. ред. Э.Г. Тучкова. — М.: Проспект, 2019.

7. Конвенции и рекомендации Международной организации труда (МОТ) в 2 т. Международное бюро труда. — Женева, 1991. — Т. 1.

8. Федорова М.Ю. Социальное страхование как организационно-правовая форма социальной защиты населения: проблемы правового регулирования: монография. — Омск: ОмГУ, 2000.

9. Пункт 3.2. постановления Конституционного суда РФ от 14.01.2016 № 1-П «По делу о проверке конституционности части первой статьи 13 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» в связи с жалобой гражданина С.В. Иванова» // СЗ РФ. — 25.01.2016. — № 4. — Ст. 551.

10. Агашев Д.В. Проблемы установления отдельных юридических фактов, определяющих право на страховую пенсию по возрасту // Вестник Томского государственного университета. Право. — 2020. — № 35. — С. 145–147.

11. Постановление Конституционного суда РФ от 28.01.2020 № 5-П // СЗ РФ. — 03.02.2020. — № 5. — Ст. 583.

12. Проблемы Общей части права социального обеспечения: монография / под ред. Э.Г. Тучковой. — М.: Проспект, 2017.

1. Zakharov M.L. Social insurance in Russia: past, present and development prospects (labor pensions, benefits, payments to victims at work): monograph. M.: Prospect, 2014 p. 101.

2. Istomina E.A. Insurance pensions: a new stage in the reform of compulsory pension insurance//Personnel. 2015. C. 37–38.

3. Topical problems of social security law: textbook for universities/edited by V.Sh. Shaikhatdinova. M.: Publishing house Urright. 2021.

4. Roik V.D. Pension system of Russia: from Soviet to gray society. M.: Handout.2017. Page 43.

5. Zakharov M.L., Tuchkova E.G. The right of social security of Russia. M.: Volters Clover. 2004.

6. Law of Social Security of Russia: textbook for bachelors/otv. ed. E.G. Tuchkova. Moscow: Prospect. 2019.

7. International Labour Organization (ILO) Conventions and Recommendations in Two Tons. Zheneva, 1991. T. 1.

8. Fedorova M.Yu. Social insurance as an organizational and legal form of social protection of the population: problems of legal regulation: monograph. Omsk: OmGU, 2000.

9. Paragraph 3.2. resolutions of the Constitutional Court of the Russian Federation of 14.01.2016 No. 1-P «On the case of check of constitutionality of part one of Article 13 of the Law of the Russian Federation «About provision of pensions of persons, performing military service, service in the internal affairs bodies, the State Fire Service, The authorities for the control of the traffic in narcotic drugs and psychotropic substances, institutions and bodies of the penal system, and their families «in connection with the complaint of citizen S.V. Ivanov» // SZ of the Russian Federation. 25.01.2016. № 4. St. 551.

10. Agashev D.V. Problems of establishing separate legal facts determining the right to an age insurance pension // Bulletin of Tomsk State University. Right. 2020. № 35. C. 145–147.

11. Resolution of the Constitutional Court of the Russian Federation of 28.01.2020 No. 5-P // SZ Russian Federation 03.02.2020. № 5. St. 583.

12. Problems of the General Part of Social Security Law: monograph / edited by E.G. Tuchkova. Moscow: Prospect. 2017.

Согласно ст. 3 федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее — Закон о страховых пенсиях) страховая пенсия представляет собой ежемесячную денежную выплату, назначаемую в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц — заработной платы и иных выплат, и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц. Цель пенсии в виде компенсации утраченного дохода отмечается также в научной литературе по праву социального обеспечения [1, с. 101]. Предшествующий федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее — Закон о трудовых пенсиях в РФ) определял трудовую пенсию как ежемесячную денежную выплату, компенсирующую заработную плату и иные вознаграждения, утраченные лицами в связи с наступлением нетрудоспособности. Следует отметить полную идентичность понятий страховой пенсии и трудовой пенсии, сформулированных в разных законах. Сходство формулировок проявляется и в том, что и страховая и трудовая пенсии связываются с компенсацией не предшествующего назначению пенсии дохода, а утраченного дохода, при этом право как на страховую, так и на трудовую пенсию не связано с утратой дохода. Это положение, свидетельствующее о несоответствии легального понятия страховой пенсии и фактических закрепленных в законе условий, объективно указывает на необходимость корректировки понятия страховой пенсии [2, с. 37–38].

В соответствии с признаком компенсационности страховая пенсия не только во временном отношении должна следовать за периодом работы, приносящей доход, ее размер не только по сумме должен быть сопоставимым с прежним доходом застрахованного лица, признак компенсационности требует, чтобы расчет размера страховой пенсии непосредственно производился от дохода, от заработной платы, которые предшествовали назначению пенсии.

Для Цитирования:
Маматказин Илья Робертович, Проблемы формирования права на страховую пенсию. Вопросы трудового права. 2021;10.
Полная версия статьи доступна подписчикам журнала
Язык статьи:
Действия с выбранными: