Процедура признания любого объекта аварийным предполагает соблюдение определенной процедурности, установленной в Постановлении Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 (ред. от 28.09.2022) «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом». В соответствии с данным документом предполагается, что участвующие в деле стороны должны:
А) сформировать независимую комиссию, которая оценит состояние здания и помещений (при этом особый акцент делается на том, есть ли опасность для жизни и здоровья граждан). Работа комиссии осуществляется либо после заявления заинтересованного гражданина, либо по требованию органа местного самоуправления;
Б) на основе решения комиссии принимается акт органа власти (признать аварийным и, соответственно, снести; отказать в признании аварийным).
Подобного рода установления могут обжалованы в суде.
Суды признают, что дом является аварийным, если:
1. Проведена экспертиза, подтверждающая, что на момент осмотра объекта имелись проблемные (иногда — неустранимые) дефекты:
• конструкционные особенности кровли и потолка, стен оцениваются как недопустимые, срок эксплуатации здания превышен в n-количество раз (Решение № 2А946/2020 2А-946/2020~М-970/2020 М-970/2020 от 10 сентября 2020 г. по делу № 2А-946/20201);
• в здании выявлены промоины, обрушения и осыпания грунта, формирование ям, на стенках — следы грибка, внутри здания — проседания и тотальное разрушение полов, образование сквозных щелей (Решение № 2А-1395/2020 2 А - 1395/2020~М-1211/2020М-1211/2020 от 30 июля 2020 г. по делу № 2А-1395/2020 — «Выявленные повреждения не позволяют рассматривать фундамент, грунты основания как целостную работоспособную конструкцию. Гидроизоляция, отмостка здания отсутствует. Конструкции фундамента не соответствуют современным строительным нормам и правилам, в том числе по сейсмостойкости»2).