Система трудовых норм и нормативов служит основой для решения целого ряда задач, обеспечивающих эффективную работу предприятия. Она обеспечивает, в первую очередь, необходимую научную базу для организации производства, трудовых и бизнес процессов.
Одной из важных задач, решаемых на основе системы трудовых норм и нормативов, является определение численности персонала предприятия. Этот показатель является одним из важнейших. Численность персонала напрямую влияет на затраты через заработную плату, кроме этого, косвенное, но очень существенное влияние, персонал оказывает на общие результаты работы предприятия. В настоящее время имеется достаточно большое разнообразие вариантов организации выполнения функций, связанных с деятельностью предприятия имея в виду, в том числе, аутсорсинг. Таким образом, актуальность расчета и обоснования численности персонала в современных условиях постоянно повышается.
Традиционно, в основе расчетов обоснования численности персонала лежат затраты труда. Наиболее распространенным методом обоснования численности персонала является расчет по трудоемкости и фонду рабочего времени. Данный метод достаточно логичен и прост. Нужно соотнести рабочего времени, необходимого для выполнения функций с потенциалом рабочего времени, которым располагает работник. Однако, при этом необходимо соблюдать требования в четком описании процесса труда по выполнению функций управления организацией, а труд работников регламентирован достаточно детально.
Чаще всего, рассматривая трудозатраты, ограничиваются показателем технологической трудоемкости. Она определяет нормы затрат рабочего времени основных рабочих. На предприятиях можно также встретить данные о трудоемкости обслуживания, то есть затратах труда вспомогательных рабочих, но нет трудоемкости по функциям управления. Отсутствие расчетов трудоемкости данной функции вызвано несколькими причинами и, в частности тем, что, во-первых, общеотраслевые и отраслевые методические материалы предполагают значительные трудозатраты при обосновании численности соответствующих категорий, во-вторых, по ряду функциональных направлений, особенно вновь появившихся, нет общепризнанных методик расчета или они оказываются недостаточно адаптированными к конкретным условиям. Поэтому существует довольно много способов расчета численности административно-управленческого персонала (АУП). Анализ существующих методик расчета численности персонала и практика их использования показывают, что в настоящее время универсальной методики для расчета численности персонала АУП не существует. Имеются попытки классифицировать эти способы, которые включают от двух до четырех групп [1], [2]. На наш взгляд, в зависимости от оснований, используемых в расчетах, можно использовать следующую классификацию: экспертно — статистические; аналитически-нормативные. Иногда границы между этими группами достаточно условны, тем не менее, данные группы имеют свои характеристики.