Реализация норм права не всегда может начаться или быть доведена до конца без вмешательства государственного органа. Подобный вариант «опосредованной», «властной» реализации сопряжен с применением норм права, которое часто рассматривают как форму реализации [1]. При этом применению норм права исследователи придают разное значение.
Так, В.Н. Карташов под применением права понимает осуществляемую в специально-установленных законом формах государственно-властную, организующую деятельность компетентных государственных органов и уполномоченных государством органов общественности по вынесению индивидуально-конкретных предписаний [2].
По мнению С.С. Алексеева, применение норм права представляет собой властно-организующую деятельность компетентных органов и лиц, обеспечивающих реализацию юридических норм [3].
В.В. Лазарев, в свою очередь, обращает внимание на то, что применение права проявляется в деятельности полномочных органов, которая имеет цель: содействие претворению в жизнь норм, обращенных к другим субъектам права [4].
Правоприменение рассматривается в общеправовой науке и как процесс осуществления властной деятельности органами государства и должностными лицами по претворению в жизнь норм права, результатом которой является акт применения права [5].
Приведенные и некоторые другие позиции ученых по проблемам правоприменения позволяют определить главные особенности, которые характеризуют применение норм права.
Во-первых, субъект правоприменительной деятельности не является адресатом применяемых им норм [6], у него отсутствует заинтересованность в исходе дела (разрешении вопроса) [7].
Сказанное позволяет сделать вывод о том, что он не является участником отношений, в которых подлежит реализации норма права.
Во-вторых, решение, которым оформлены результаты применения юридических норм, не влечет материальных правовых последствий для субъекта, его издавшего.
В-третьих, применение норм права призвано содействовать субъекту отношений (как правило, менее защищенному), в которых происходит реализация норм права, в осуществлении своего права.