Иностранные граждане, временно пребывающие, а также постоянно или временно проживающие в РФ, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет (п. 20 постановления Правительства от 15.01.2007 №9).
Постановке на учет по месту пребывания не подлежит только временно пребывающий в РФ иностранный гражданин, который прибыл в Россию на срок менее семи дней (п. 5 ч. 6 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 №109-ФЗ, далее — Закон №109-ФЗ).
Если иностранный гражданин прибыл в Россию на срок более семи дней, то он подлежит постановке на учет по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания (п. 2 ч. 2 ст. 20 Закона №109-ФЗ).
Обязанность по постановке на учет по месту пребывания иностранного гражданина лежит на принимающей стороне (ст. 22 Закона №109-ФЗ).
С 8 июля 2018 года постановка иностранца на учет по адресу места нахождения работодателя в случае, если иностранный гражданин там не проживает, запрещена. За фиктивную постановку на учет предусмотрена уголовная ответственность в виде лишения свободы на срок до трех лет (ст. 322.3 УК).
До 8 июля 2018 года принимающей стороной, помимо лиц, у которых иностранец фактически проживал, могло быть юридическое лицо, у которого иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность.
Таким образом, до 8 июля 2018 г. принимающей стороной могло быть юридическое лицо, в котором иностранный гражданин осуществлял трудовую деятельность (постановление Президиума ВАС от 25.10.2011 №5417/11).
Теперь работодатель вправе поставить на учет иностранного работника только в том случае, если предоставляет ему помещение для фактического проживания (общежитие, комнату и пр.). Если иностранец проживает в другом месте, то обязанность по постановке на учет лежит на лице, у которого иностранный гражданин фактически проживает.
Если иностранный гражданин по приезде в Россию находится в гостинице или в иной организации, которая оказывает гостиничные услуги, действует специальный порядок постановки на учет по месту пребывания, а принимающей стороной является гостиница (п. 5 ч. 6 ст. 20 Закона № 109-ФЗ).