Законодательство РФ охраняет право каждого гражданина на построенное ему жилище. Считается, что такую собственность нельзя изъять ни при каких обстоятельствах. Однако на практике иногда происходят случаи, когда подобные объекты спокойно изымаются. Например, в случае получения собственности для государственных или муниципальных нужд. Авторы считают, что на сегодняшний день в законодательстве отсутствует четкая регламентация стоимостного выражения изъятой собственности, что может приводить к негативным последствиям социально-экономического плана.
Статья 40 Конституции РФ охраняет право каждого гражданина на жилище, его неприкосновенность. Это означает, что лишить гражданина единственного жилья невозможно ни при каких обстоятельствах. Гражданский кодекс и Гражданский процессуальный кодекс РФ определяют, что в случае фиксации фактов нарушения требований законодательства со стороны собственника возможна только одна санкция в отношении такого имущества — наложение ареста на него с запретом обращения собственности. Такова практика. Однако в теории законодательства установлены около 10 случаев, когда лишение собственности вполне возможно. Эти случаи подробно описаны как в Жилищном кодексе РФ, так и в Градостроительном кодексе.
Жилищный кодекс РФ устанавливает, что граждане имеют право использовать свою жилплощадь по усмотрению, но в определенных рамках. Это означает, что собственник не может использовать квартиру в качестве объекта промышленного производства, не может размещать на территории такой квартиры религиозные объекты. Последнее, кстати, появилось в отечественном законодательстве недавно в рамках пакета антитеррористических законов. Кроме того, установлено, что собственник квартиры должен использовать ее в рамках санитарно-гигиенических, экологических и пожарных норм и правил.
Представим ситуацию. Гражданин разместил в своей новой квартире цех с мигрантами, которые занимаются пошивом одежды для ближайшего рынка. Соседи, вполне очевидно, обратятся в данной ситуации в полицию. Орган местного самоуправления может потребовать от собственника устранения нарушений. Если квартира не является единственной собственностью гражданина, то в этом случае по суду реально изъять данное имущество с последующей выплатой вырученных средств собственнику.