Необходимо отметить, что к исследованию вопросов, связанных с правовой работой в высших учебных заведениях (далее — вуз) на современном этапе, невозможно приступать без глубокого понимания сущности правовой работы, ее целей и средств, ее содержания, системы и принципов, поскольку именно на основании этих знаний можно выработать требования, которые должны предъявляться к правовой работе и ее субъектам на современном этапе, необходимые и достаточные для их полноценного функционирования, решения стоящих перед этими субъектами задач. Настоящая научная работа является логическим продолжением ранее проведенного диссертационного научного исследования по теме «Хозяйственно-правовое обеспечение деятельности государственных высших учебных заведений», подготовленное автором в 2012 г.
Несмотря на то, что правовая работа является одним из главных направлений деятельности любого органа управления или организации (поскольку без правовой регламентации своей работы не может существовать ни организация, тем более государственный орган), качественное состояние ее в системе высшего образования напрямую зависит от качеств и возможностей субъектов образовательной деятельности (в т.ч. вузов), и особенно от субъектов, осуществляющих правовую работу.
К сожалению, за последние годы вузы ослабили внимание к правовой работе, ее роль сводилась лишь к юридическому обслуживанию процессов по предоставлению платных образовательных услуг. В рамках локального нормотворчества в вузах осуществлялось только лишь издание приказов и распоряжений, необходимых для текущей организации их деятельности. Как правило, в вузах отсутствуют такие необходимые локальные нормативные правовые акты для их деятельности, как Положения «Об организации договорно-правовой работы», «Об организации претензионно-исковой работы» и др., которые как внутренние правовые акты имеют обязательный характер не только для работников юридической службы, но и для других структурных подразделений и работников вуза.