Основаниями снятия уже наложенной санкции являются следующие обстоятельства:
— если субъект официально заранее сообщил своему контрагенту об обнаруженных недостатках созданной и представленной ПСД, попросив модифицировать материалы;
— если ПСД (как установила специальная судебная экспертиза) в целом соответствует стандартам законодательного качества;
— если фиксируется явное и реальное нарушение заключенного контракта со стороны заказчика.
Законодательство этапно фиксирует всю процедуру составления проектно-сметной документации:
1 этап — эскизное проектирование;
2 этап — техническое проектирование (включая изучение ландшафта и почвы, оценка соответствия представленного проекта требованиям законодательства);
3 этап — создание непосредственно самой рабочей документации (материалы, изделия, чертежи, сметы и так далее1).
При рассмотрении вопросов, связанных с конфликтами по поводу проектно-сметной документации, высшие суды заключают, что:
— если ПСД имела существенные дефекты, приведшие к отсутствию ее юридического одобрения со стороны лицензирующих органов, но контрагент подрядчика подписал акт выполненных работ (указав на отсутствие претензий к качественным характеристикам разработанного), то это не является основанием для оценки договора как результативного, имеющего позитивный исход (Определение от 6 октября 2022 г. по делу № А56-48029/2020 — «подписание компанией актов о приемке проектной и сметной документации с указанием на отсутствие претензий по объему, качеству и срокам выполнения работ, в данном случае не могло быть квалифицировано как соглашение об отказе от применения кредитором мер ответственности к должнику за просрочку исполнения, поскольку компания, снимая претензии по срокам выполнения работ, исходила из того, что ей передается доброкачественная документация»2; Определение от 23 декабря 2020 г. по делу № А28-11488/20193). В это же время: если контролирующие органы указали на явные и объективные недостатки ПСД и выполненных работ, но организация все равно приняла их в полном объеме без замечаний, то это не является основанием для последующего предъявления претензий к компании-разработчику ПСД, вызвавшей подобные критические замечания (Определение от 10 июня 2021 г. по делу № А835924/20194);