В последнее время работодатели стали уделять большое внимание режимам труда и отдыха, установлению оптимальной продолжительности рабочего дня. В соответствии с изменениями, внесенными в Трудовой кодекс РФ с 1 марта 2022 г., основной обязанностью работодателя является в том числе обеспечение режима труда и отдыха в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативно‑правовыми актами. В том числе ст. 91 Трудового кодекса РФ дает нам определение понятию «рабочее время» — это «время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени» [1].
Однако, на наш взгляд, следует отличать понятия «рабочее время» от понятия «время работы». Так, например, в соответствии с законодательством, в рабочее время не входит время, в которое работник фактически не исполняет трудовые обязанности, однако это время не может быть использовано работником по своему усмотрению в связи с необходимостью прибыть к рабочему месту либо иным образом ограничивать использование своего личного времени.
Например, работник должен добраться из дома на работу. Часто в организациях это время регламентируется временем отправления из конкретной точки маршрута служебной развозки, согласно расписанию движения маршрута, таким образом, в данное время работник выполняет действия по поручению работодателя. И даже несчастные случаи, произошедшие по пути на работу, на служебном транспорте, расследуются и могут признаваться как несчастные случаи, связанные с производством.
Время перерыва для отдыха и питания (обед) — это время, которое работник может использовать по своему усмотрению, однако часто права работника ограничены. Например, работник не может покинуть территорию организации, соответственно, имеет возможность питаться только в конкретной столовой конкретной организации. Выполнять свои личные дела он также не может в связи с тем, что ему с обеда необходимо прибыть на рабочее место в конкретное время. Таким образом, при рабочем времени 8 часов в день работник фактически тратит на действия, выполняемые по поручению работодателя, 9–10 ч, не считая времени убытия с работы домой.