В научной и публицистической литературе последних лет все чаще стали подниматься вопросы внешней трудовой миграции. И это можно считать закономерным конкретноисторическим процессом, поскольку внешняя трудовая миграция сегодня приобрела статус глобальной проблемы, актуальной не только для России, но и для всего мирового сообщества.
Внешняя трудовая миграция населения является объективной реальностью, естественным и необходимым элементом отношений между странами мирового сообщества
В Российской Федерации закреплен Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» , который уделяет административно-правовому регулированию внешней трудовой миграции семь статей, которые находят развитие в большом количестве подзаконных нормативных правовых актов.
К основным законодательным актам Российской Федерации, регулирующим сферу внешней трудовой миграции, относятся: Закон РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»; Федеральный закон от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»; Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»; Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и др.
Документом, подтверждающим право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности, признается разрешение на работу. Только при наличии разрешения на работу иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность. Отдельные категории иностранных граждан могут осуществлять трудовую деятельность и при отсутствии разрешения на работу.