Проблема качества подготовленной проектно-сметной документации считается общеэкономической, т. к. сама стоимость осуществляемого строительства оценивается как составная часть всех затрат по имеющимся инвестиционным проектам, представляющим определенные единовременные затраты на их создание.
Стоимость строительства — это основа для оценки качества осуществленных проектных решений.
Экспертиза сметной документации представляет собой оптимальное решение, позволяющее определить целесообразность основных статей расходов. Организация экспертной деятельности в РФ в 2020 г. строится на основе новой федеральной сметной нормативной базы ГЭСН-2020 и ФЕР-2020.
История разработки данных нормативов.
17 июля 2019 г. Президент РФ В. В. Путин дал поручения органам исполнительной власти по итогам заседания Государственного совета. Одним из таких поручений стал выпуск обновленной федеральной нормативной базы ФСНБ-2020 со сроком исполнения до января текущего года. 26 декабря 2019 г. Минстрой России выпустил приказ № 876/пр, которым была утверждена нормативная база ФЕР-2020 (приказ вступил в силу 31 марта 2020 г.).
Как следует из п. 20(1) Постановления № 415, в том случае, если после определения сметной стоимости строительства, реконструкции или капремонта имеющиеся сметные цены изменились, то представление сметы для проведения проверки достоверности данных производится после корректировки документации с учетом тех цен, которые сложились на дату представления материалов застройщику.
Основываясь на объемах, рассчитанных на базе BIM-моделей, были составлены варианты локальных сметных расчетов внутри базы ФЕР-14, ФЕР-17 и ФЕР-20.
Рассмотрим вышеупомянутые базы данных по основным количественным критериям.
Раздел первый во всех БД посвящен устройству фундаментов. Однако в ФЕР-14 базовая стоимость строительства оценивается в 1 млн 350 тыс. руб., в ФЕР 17 — 1 млн 341 тыс., в ФЕР-20 — 1 млн 338 тыс. руб. Корректировки цен наблюдается только по статье расходов «Материалы» (рост составил 13 тыс. руб.). Все остальные пункты («Машины и механизмы», «ФОТ», «Накладные расходы» и «Сметная прибыль») уходят в минус.