Широкомасштабное государственное планирование защитного лесоразведения в России в системе осуществления противоэрозионных мероприятий в 1960–1970‑е гг. было предпринято во исполнение постановления Совета Министров РСФСР от 5 июля 1967 г. № 503 «О неотложных мерах по защите почв от ветровой и водной эрозии в РСФСР» и приказа Министерства сельского хозяйства РСФСР от 25 сентября 1970 г. № 499 подразделениями института «Росгипрозем» при участии Союзгипролесхоза, Гипроводхоза, Союзводпроекта и других учреждений и организаций в 1970–1974 гг.
В этот период были проведены работы по составлению Генеральных схем противоэрозионных мероприятий на территории девяти экономических районов, в состав которых вошли 49 областей, краев, автономных республик Российской Федерации. В результате сведения и корректировки полученных данных в 1975 г. Всероссийским и производственным проектным объединением по использованию земельных ресурсов «Росземпроект» (создано на базе института «Росгипрозем»), была разработана Генеральная схема противоэрозионных мероприятий по РСФСР» с горизонтами планирования на 1980, 1985 и 1990 г.
Согласно Генеральной схеме, намечалось к 1990 г. запроектировать и создать защитные лесные насаждения в РСФСР (полезащитные и водорегулирующие, приовражные и прибалочные лесополосы, насаждения на орошаемых землях и песках) на площади 2989,3 тыс. га. Предполагалось тем самым увеличить облесенность эродированной пашни — с 1,2 до 3,6 %, а лесистость территории — с 49,8 до 50,2 % [3]. Как показала практика, по разным причинам данная Генеральная схема полностью не была освоена, так как средств, закладываемых в бюджеты различных уровней на создание защитных лесных насаждений, хватало только на закладку части насаждений, восстановление выбывающих площадей, ремонт и реконструкцию существующих лесополос. Поэтому общая фактическая площадь защитных лесных насаждений с 1975 по 1994 г. увеличилась с 2128,4 тыс. га до 2750,6 тыс. га, то есть на 622,2 тыс. га, или 31,1 тыс. га в год.