Подписка:

+7 495 274-22-22

Телефон для справок:

+7 495 274-22-22

УДК: 339.9 DOI:10.33920/vne-04-2005-03

Пандемия откладывает решение острейших проблем глобальной торговли и создает новые вызовы

Портанский Алексей Павлович канд. экон. наук, вед. науч. сотр., ИМЭМО РАН, 117997, г. Москва, ул. Профсоюзная, д. 23, e-mail: portanskiy@gmail.com
Ключевые слова: ВТО, пандемия, глобальное управление, США, Китай, Россия

В статье ставится вопрос о роли институтов глобального экономического регулирования, в частности ВТО, после пандемии Covid-19. Рассматриваются обострившиеся современные проблемы ВТО, при этом автор концентрирует внимание на кризисе Организации, возникшем в декабре 2019 г. в связи с остановкой функционирования апелляционного органа в системе разрешения споров ВТО. Вместе с тем автор пытается обозначить новые вызовы XXI века для глобальной экономики, институтов регулирования, а также для России.

UDK: 339.9 DOI:10.33920/vne-04-2005-03

The pandemic is delaying solutions to the most pressing problems of global trade while creating new challenges

Portanskiy A.
Keywords: WTO, pandemic, Global Governance, USA, China, Russia

The article raises the question of the role of Global economic regulation institutions, in particular, the WTO after the Covid-19 pandemic. The author considers the aggravated modern problems of the WTO, and focuses on the crisis of the Organization that arose in December 2019 in connection with the suspension of the appellate body functioning in the WTO dispute settlement system. The author also tries to identify new challenges of the XXI century for the Global economy, regulatory institutions, as well as for Russia.

Литература:

1. Вдовина Т. ВТО добавляют вторую ступень // Коммерсант. 27.01.2020.

2. Глава ВТО: организация преодолеет разногласия вокруг механизма разрешения споров [Электронный ресурс]. — Режим доступа: https:// wto.ru/news/glava-vto-organizatsiyapreodoleet-raznoglasiya-vokrugmekhanizma-razresheniya-sporov/ (дата обращения: 22.01.2020).

3. Портанский А. Портанский А. ВТО столкнулась с самым серьезным кризисом в своей истории. 13.12.2019.

4. Портанский А. США — Китай: первая часть торговой сделки вступила в силу, но проблемы остались [Электронный ресурс] — Режим доступа: https://www.imemo.ru/news/ events/text/ssha-kitay-pervaya-chastytorgovoy-sdelki-vstupila-v-silu-noproblemi-ostalisy?p=3&ret=527 (дата обращения: 17.02.2020).

5. Послание Президента Федеральному Собранию. 01.03.2018 [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://kremlin.ru/events/ president/news/56957 (дата обращения: 17.04.2020).

6. Roach S. Unbalanced: The Codependency of America and China [Электронный ресурс]. — Режим доступа: https://www.ncuscr.org/ event/unbalanced-codependencyamerica-and-china (дата обращения: 17.04.2020).

7. Trade set to plunge as COVID-19 pandemic upends global economy. 08.04.2020 [Электронный ресурс]. — Режим доступа: https://www.wto.org/ english/news_e/pres20_e/pr855_e.htm (дата обращения: 17.04.2020).

8. U.S. Rejects the EU’s Trade Reform Proposal, Putting WTO at Risk [Электронный ресурс]. — Режим доступа: https://www.bloomberg.com/news/ articles/2018-12-12/u-s-rejects-the-eu-strade-reform-proposal-putting-wto-atrisk (дата обращения: 17.04.2020).

9. WTO reform: EU proposes way forward on the functioning of the Appellate Body European Commission Press release database [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http:// trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2018/ november/tradoc_157514.pdf (дата обращения: 17.04.2020).

Пандемия коронавируса уже изменила жизнь людей, стран, регионов мира в целом. Какова в ближайшем будущем будет глубина этих изменений, сказать сегодня не представляется возможным. Однако готовиться к новым условиям лучше начать заранее. Удар пандемии по экономике и торговле уже очевиден. Снижение объемов торговли товарами может составить к концу году 13 %, по оптимистическому сценарию. Если же пандемию не удастся взять под контроль и правительства не смогут принять скоординированные, эффективные меры, то спад может составить 32 % и более. Таков прогноз экспертов Всемирной торговой организации, обнародованный в начале апреля 2020 г.1 . Ожидаемое снижение объемов торговли является составной частью неминуемого общего падения мировой экономики в 2020 г., оценки которого также колеблются сейчас в широком диапазоне — от 5 % до двузначных цифр.

Опубликованные предварительные прогнозы будущего можно условно разделить на две группы: «мир после пандемии будет совершенно другим» и «основные черты мира после пандемии сохранятся, но при этом существующие противоречия обострятся и многие процессы ускорятся». Автор склоняется ко второму варианту прогнозов, который, в частности, предполагает, что глобализация в целом никуда не денется, несмотря на тенденцию к определенной фрагментации и регионализации хозяйственной деятельности. Важнейший залог сохранения глобализации состоит в том, что глобальные вызовы для стран и планеты, такие как социальное неравенство, локальные и региональные конфликты, ресурсная проблема, изменение климата, миграция, новые пандемии и другое, не только не исчезнут, но и, вполне вероятно, могут обостриться. Но глобальные вызовы требуют глобальных ответов, следовательно, для мировой повестки возросшую роль будет играть проблема глобального управления/регулирования.

Более 75 лет назад конференция в Бреттон-Вудсе дала старт созданию ключевых институтов глобального экономического регулирования. МВФ и МБРР (Международный банк реконструкции и развития) начали функционировать уже после Второй мировой войны. Для запуска третьего института — ВТО потребовалось еще около полувека. Создание универсальной организации для регулирования торговли в результате длительных и сложнейших переговоров Уругвайского раунда явилось крупнейшим событием в международных экономических отношениях ХХ века. ВТО стала важнейшим институтом для рыночной экономики.

Для Цитирования:
Портанский Алексей Павлович, Пандемия откладывает решение острейших проблем глобальной торговли и создает новые вызовы. Международная экономика №5 2020. 2020;5.
Полная версия статьи доступна подписчикам журнала