По всем вопросам звоните:

+7 495 274-22-22

УДК: 614.2

Паллиативная помощь в России: современный контекст

Александр Валерьевич Водолагин кандидат медицинских наук соискатель кафедры общественного здоровья и здравоохранения (с курсами правоведения и истории медицины) ФГБОУ ВО «Саратовский ГМУ им. В. И. Разумовского» Минздрава России, Тел. +79873828945 docv12@mail.ru

Автором статьи представлен анализ нормативных документов, регламентирующих оказание паллиативной помощи в Российской Федерации. В статье отражены этапы развития и становления паллиативной помощи в реалиях российского здравоохранения. В интерпретации принятых до 2019 года законодательных документов паллиативная помощь рассматривается как паллиативная медицинская помощь. Автор указывает на ранее существовавшие четкие признаки медикализации паллиативной помощи в нашей стране. Однако вступившие в силу в 2019 году комплексные изменения действующего законодательства, регулирующего данную сферу деятельности, определили главный принцип оказания паллиативной помощи на современном этапе — междисциплинарное и межведомственное взаимодействие. По мнению автора, на законодательном уровне сделан первый шаг к устранению феномена медикализации паллиативной помощи в Российской Федерации.

Литература:

1. Боязитова, А. Н. Медикализация как социальный процесс: автореф. дис. … канд. социол. наук / А. Н. Боязитова. — Волгоград, 2007. — 27 с.

2. ВОЗ Первый Всемирный Атлас потребностей в паллиативной помощи // URL: http://www.thewhpca. org/resources/global-atlas-on-end-of-life-care.

3. Доброродний, Д. Г. Медикализация как социокультурный феномен и предмет междисциплинарного исследования / Д. Г. Доброродний, Ю. Г. Черняк // Философия и социальные науки. — 2012. — № 1/2. — С. 82–88.

4. Еругина, М. В. Контент-анализ правовых актов и определение направлений оптимизации паллиативной помощи в современной России / М. В. Еругина, И. Л. Кром, А. Б. Шмеркевич // Саратовский научномедицинский журнал. — 2015. — № 11 (4). — С. 506–511.

5. Кром, И. Л. Медикализация как фактор риска институализации паллиативной помощи в России. И. Л. Кром, М. В. Еругина, Е. А. Андриянова, А. Б. Шмеркевич // Биоэтика. — 2017. — № 2 (20). — С. 50–52.

6. Кром, И. Л. Современные векторы паллиативной помощи (обзор) / И. Л. Кром, М. В. Еругина, А. Б. Шмеркевич // Саратовский научно-медицинский журнал. — 2015. —№ 11 (4). — С. 503–506.

7. Кром, И. Л. Тенденции институционализации паллиативной помощи взрослому населению в современной России / И. Л. Кром, М. В. Еругина, А. Б. Шмеркевич // Социология медицины. — 2016. — Т.

15. — № 1. — С. 14–18.

8. Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» // URL: http://www.rg.ru/2011/11/23/zdoroviedok.html (дата обращения: 22.07.2019).

9. Паллиативная медицинская помощь: Информационный бюллетень ВОЗ. — 2015. — 402 с. // URL: http://www.who.int/mediacentre/factsheets/fs402/ru/ (дата обращения: 20.07.2019).

10. Постановление Правительства РФ от 12.04.2019 № 440 «О внесении изменений в Программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов, утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 10.12.2018 № 1506 «О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» // КонсультантПлюс. URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.

11. Приказ Минздрава России № 345н, Минтруда России № 372н от 31.05.2019 «Об утверждении Положения об организации оказания паллиативной медицинской помощи, включая порядок взаимодействия медицинских организаций, организаций социального обслуживания и общественных объединений, иных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере охраны здоровья» (зарег. в Минюсте России 26.06.2019 № 55053) // URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/ online.cgi?req.

12. Решетников, А. В. Социология медицины: руководство / А. В. Решетников. — М.: ГЕОТАР-Медиа, 2010. — 256 с.

13. Седова, Н. Н. Здоровье и болезнь в социальном контексте / Н. Н. Седова // Философия науки и техники. — 2008. — Т. 13. — № 1. — С. 262–268.

14. Седова, Н. Н. Современные СМИ как социальные агенты медикализации / Н. Н Седова, Н. В. Сергеева // Философия социальных коммуникаций. — 2010. — № 3. — С. 129–134.

15. Ireland National Advisory Committee. Report of the National Advisory Committee on Palliative Care. — Department of Health and Children, 2001. –157 p.

16. Krom, I. L. Interdisciplinary analysis of palliative care institutionalization trends in Russia / I. L. Krom, M. V. Erugina, E. A. Andriyanova, D. A. Timofeev, A. B. Shmerkevich // Russian Open Medical Journal. — 2017. — V. 6. — No. — P. 207.

17. National Consensus Project for Quality Palliative Care. Clinical Practice Guidelines for Quality Palliative Care, Executive Summary Journal of Palliative care 2004. — 7 (5): october 29, 2004.

18. Palliative Care. Cancer Control. Knowledge into Action. — WHO Guide for Eff ective Programmes. Geneva: World Health Organization, 2007. — 42 p.

19. Recommendation of the Committee of Ministers to member states on the organisation of palliative care, 2003: Council of Europe http://www.coe.int/t/dg3/health/Source/Rec (2003) 24_en.pdf (08.09.2009).

20. Sepulveda, C. Ullrich A. Palliative care: the World Health Organization’s global perspective / C. Sepulveda, A. Marlin, T. Yoshida [et al.] // J Pain Symptom Manage. — 2002. — V. 24. — P. 91–96.

Современный уровень оказания медицинской помощи обеспечивает увеличение продолжительности жизни пациентов с хроническими заболеваниями. При этом причиной инвалидизации и смертности населения чаще становятся тяжелые состояния, развивающиеся в результате прогрессирования сердечно-сосудистых, пульмонологических, онкологических и других заболеваний [15]. Хронические заболевания и их осложнения значительно ограничивают жизнедеятельность пациентов, нередко вызывая страдания. В результате пациентам требуется паллиативная помощь [16].

Термин «паллиативная помощь» был принят в 1974 году. С 2002 года, по определению ВОЗ, паллиативная помощь показана не только инкурабельным онкологическим больным, но и пациентам, страдающим другими прогрессирующими хроническими заболеваниями в ситуации, когда прогноз в отношении жизни неблагоприятен [9]. Паллиативная помощь — подход, целью которого является улучшение качества жизни пациентов и членов их семей, оказавшихся перед лицом угрожающего жизни заболевания. Эта цель достигается путем предупреждения и облегчения страданий благодаря раннему выявлению, тщательной оценке и купированию боли и других тягостных физических симптомов, а также оказанию психосоциальной и духовной поддержки [21].

В современном контексте паллиативная помощь показана всем пациентам любого возраста и не зависимо от диагноза, с момента постановки диагноза угрожающего жизни или изнуряющего заболевания [11,18].

Период оказания паллиативной помощи может составлять несколько лет, месяцев, недель и дней [20].

ВОЗ формулирует следующие задачи паллиативной помощи [21].

Паллиативная помощь:

– обеспечивает облегчение страданий, вызванных болью и другими мучительными симптомами;

– не связана намерениями ни ускорить, ни отсрочить смерть;

– интегрирует психологическую и духовную поддержку пациента;

– предлагает и реализует систему мер поддержки, призванной обеспечить пациенту возможность жить как можно активнее до момента смерти;

Для Цитирования:
Александр Валерьевич Водолагин, Паллиативная помощь в России: современный контекст. ГЛАВВРАЧ. 2019;9.
Полная версия статьи доступна подписчикам журнала
Язык статьи:
Действия с выбранными: