Вступивший с 1 января 2013 г. Федеральный закон № 402-ФЗ от 6 декабря 2011 г. «О бухгалтерском учете» (далее – Закон о бухгалтерском учете) содержит ст. 8, которая устанавливает правила действий главного бухгалтера в случае возникновения разногласий между ним и руководителем организации.
Первой причиной разногласий между главным бухгалтером и руководителем организации, согласно Закону о бухгалтерском учете, могут быть данные, содержащиеся в первичном учетном документе.
В этом случае данные, содержащиеся в первичном учетном документе, принимаются или, наоборот, не принимаются главным бухгалтером к регистрации и накоплению в регистрах бухгалтерского учета по письменному распоряжению руководителя экономического субъекта, который в этом случае единолично несет ответственность за созданную в результате этого информацию.
Второй причиной разногласий может быть какой-либо объект бухгалтерского учета (в частности, актив, обязательство, доход, расход, элемент собственного капитала, денежный поток), который не оформлен первичным учетным документом, но о котором известно главному бухгалтеру и руководителю организации.
В таком случае объект бухгалтерского учета отражается или, наоборот, не отражается главным бухгалтером в бухгалтерской (финансовой) отчетности на основании письменного распоряжения руководителя экономического субъекта, который в данном случае также единолично несет ответственность за достоверность представления финансового положения экономического субъекта на отчетную дату, финансового результата его деятельности и движения денежных средств за отчетный период.
В строительной отрасли, которая одна из немногих в России бурно развивается, происходит огромный оборот денежных средств. Доходы строительных организаций сопровождались бы и огромными налогами (налогом на добавленную стоимость и налогом на прибыль), если бы они не имели бы расходов. Если реальные расходы невелики, то надо их создавать искусственно. Одним из широко распространенных способов искусственного создания расходов является обналичивание денежных средств.