Оценка социально-экономических и экологических эффектов повышения энергоэффективности: мировой опыт

Под энергоэффективностью часто понимается экономически эффективная система мер для достижения целей в области энергетики, изменения климата и устойчивого развития. Энергетическая эффективность отражает отношение полезного эффекта от использования энергетических ресурсов к их затратам, произведенным в целях получения такого эффекта применительно к продукции, технологическому процессу, юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю¹. Согласно «Информационно-техническому справочнику по наилучшим доступным технологиям повышения энергетической эффективности при осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности», энергетическая эффективность является также отношением или другой количественной взаимосвязью между результатом работы, услуги, произведенными товарами или энергией и потребленной энергией, поступившей на вход².

Энергоэффективность нередко описывается в научной литературе как «скрытое топливо», учитывая присущее ему отсутствие физической заметности. Однако в последнее время восприятие роли системы мер, связанных с этим показателем, меняется в сторону позиционирования как «первого топлива» с учетом того огромного вклада, который они (меры) вносят в удовлетворение спроса на энергию, а также большого объема осуществляемых инвестиций в достижение данного эффекта³. Энергоэффективность дает возможность устойчиво развивать энергетические услуги, а финансовые вложения в ее повышение сдерживают повышение спроса на энергию и увеличение выбросов, одновременно стимулируя экономический рост и не ставя под угрозу цели расширения доступа к надежным, доступным и устойчивым энергетическим услугам, прежде всего в развивающихся странах.

Эксперты полагают, что потенциал энергоэффективности огромен и во многом не используется не только в менее развитых странах, но и во всем мире. Повышение энергоэффективности входит в число самых дешевых и чистых из имеющихся видов энергетических ресурсов и может способствовать более эффективному распределению ресурсов во всей мировой экономике, потенциально стимулируя экономический рост мирового производства на 18 трлн долл. к 2035 г. Благодаря энергоэффективности, по оценке экспертов МЭА, Россия могла бы устранять почти 800 млн т CO₂ в год⁴.