По всем вопросам звоните:

+7 495 274-22-22

УДК: 338.465.2:636.2.034

Оценка эффективности государственной поддержки молочного скотоводства на федеральном и региональном уровнях

М. Полухина канд. с.-х. наук ВНИИ социального развития села, ФГБОУ ВО «Орловский государственный аграрный университет имени Н. В. Парахина» E-mail: redhvost@yandex.ru

В данной статье отражается вопрос государственной поддержки молочного скотоводства на федеральном и региональном уровнях. Рассматривается ее состояние, дается оценка эффективности государственной поддержки. Проведенное исследование позволило сделать обоснованные выводы и предложить приоритетные направления совершенствования действующей системы государственной поддержки как одного из элементов обеспечения развития агропромышленного комплекса. В целом анализ позволяет утверждать, что существует необходимость дальнейшей государственной поддержки молочного и племенного скотоводства. Реализация государственных программ, а также региональных отраслевых целевых программ выполняется в недостаточной мере, что не позволило оказать запланированное влияние на развитие молочного и племенного скотоводства. Долгосрочная областная целевая программа «Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Орловской области на 2012–2016 годы» в общей своей массе не выполнена и не оказала достаточного положительного влияния на развитие молочного скотоводства. Помимо повышения качества племенной работы необходимо срочно повысить эффективность ветеринарной и зоотехнической работы. Устранение вышеуказанных недостатков обеспечит развитие молочного подкомплекса и агропромышленного комплекса в целом.

Литература:

1. Костомахин Н.М. Оптимальный подход к решению национального проекта «Развитие АПК» в области животноводства / Н.М. Костомахин, Е.Н. Костомахина // Аграрная Россия. – 2007. – №4. – С. 24‒25.

2. Костомахин Н.М. Цены на молоко должны стимулировать развитие животноводства / Н.М. Костомахин, Е.Н. Костомахина // Главный зоотехник. – 2010. – №6. – С. 4‒10.

3. Костомахин Н.М. Будущее и настоящее российского животноводства / Н.М. Костомахин, Е.Н. Костомахина // Главный зоотехник. – 2010. – №8. – С. 4‒8.

4. Методологические подходы к селекции чёрно-пёстрого и симментальского скота в Орловской области: монография / М.Г. Полухина, С.П. Климова, С.П. Бугаев, А.Л. Климов. – Орел: Орловский ГАУ, 2016. – 122 с.

5. Национальный доклад «О ходе и результатах реализации в 2015 году государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013‒2020 годы» [электронный ресурс] URL:http://www.mcx. ru/news/news/v7_show/47213.285.htm.

6. Повышение эффективности подбора родительских пар в молочном скотоводстве в Орловской области: монография / С.П. Климова, М.Г. Полухина, А.Л. Климов и др. – Орел: Орловский ГАУ, 2016. – 112 с.

7. Полухин А.А. Оценка состояния, использования и воспроизводства материально-технической базы сельскохозяйственных организаций Орловской области / А.А. Полухин, А.В. Алпатов, А.Н. Ставцев // Вестник Орловского ГАУ. – 2012. – Т. 38. – №5. – С. 78‒84.

8. Постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 г. №446. «Об утверждении Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008–2012 годы».

9. Постановление Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 6 ноября 2008 г. №495 об утверждении отраслевой целевой программы «Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Российской Федерации на 2009‒2012 годы».

10. Постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. №717 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2014 г. №1421) «Об утверждении Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013‒2020 годы».

11. Постановление Правительства Орловской области от 8 октября 2012 г. №351 (в ред. Постановлений Правительства Орловской области от 25.09.2013 №229) об утверждении долгосрочной областной целевой программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области на 2013‒2020 годы».

12. Постановление Правительства Орловской области от 14 февраля 2012 г. 48 (в ред. Постановлений Правительства Орловской области от 20.08.2013 №283) об утверждении долгосрочной областной целевой программы «Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Орловской области на 2012–2016 годы».

13. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 января 2015 г. №98-р «Об утверждении Плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году».

14. Ставцев А.Н. Экономическая эффективность использования технического потенциала в молочном скотоводстве / А.Н. Ставцев, А.А. Полухин // Молочное и мясное скотоводство. – 2012. – №1. – С. 7‒8.

15. Федеральный закон от 1 декабря 2014 г, №384-ФЗ «О федеральном бюджете на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов» (в редакции 93-ФЗ от 20.04.2015 и 329-ФЗ от 28.11.2015).

16. Федеральная служба статистики [электронный ресурс] URL:http://www.gks.ru/wps/ wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/ statistics/enterprise/economy/#.

17. Федеральная служба статистики по Орловской области [электронный ресурс] URL:http://www.gks.ru/wps/wcm/ connect/rosstat_main/rosstat/ru/ statistics/enterprise/economy/#.

18. Фролова О.А. Формы государственной поддержки сельского хозяйства / О.А. Фролова, С.Ю. Васильева // Вестник НГИЭИ. – 2011. – Вып. №4(5). – Т. 1. – С. 87‒93.

Актуальность темы. Государственная поддержка является неотъемлемой частью аграрной политики страны, она позволяет сглаживать последствия неэквивалентности в товарообмене сельского хозяйства с другими отраслями экономики, а также создает условия для эффективного функционирования агропромышленного производства в целом [2, 3, 18].

Эффективное использование выделенных средств государственной поддержки является весьма актуальной проблемой, поскольку даже максимальное финансовые вливания в отрасль не могут гарантировать ее развитие и какую-то ни было отдачу. Подобная ситуация складывается в силу применения при расчете финансирования субъективных экспертных оценок, недостоверных (завышенных или заниженных) данных, при расчетах не всегда учитывается влияние ситуации на мировом и внутрироссийском рынке [1, 7].

Цель исследований заключается в оценке состояния государственной поддержки молочного скотоводства на федеральном и региональном уровне и обосновании приоритетных направлений совершенствования действующей системы как одного из элементов обеспечения развития агропромышленного комплекса.

Материал и методы исследований. В работе использовался метод статистико-экономического анализа, посредством которого удалось дать комплексную характеристику современного состояния и тенденций развития государственной поддержки.

Результаты исследований и их обсуждение. В последнее десятилетие в нашей стране наблюдается особое внимание со стороны государства к проблемам селекции и разведения высокопродуктивного породистого скота, что выражается в увеличении числа племенных предприятий [1, 4, 6, 14].

Такие программы, как «Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008‒2012 годы» [8] и отраслевая целевая программа «Развитие молочного скотоводства и увеличения производства молока в Российской Федерации на 2009‒2012 годы»» [9] заложили основы и дали толчок для развития племенного молочного животноводства в современных условиях.

Для Цитирования:
М. Полухина, Оценка эффективности государственной поддержки молочного скотоводства на федеральном и региональном уровнях. Главный зоотехник. 2017;2.
Полная версия статьи доступна подписчикам журнала
Язык статьи:
Действия с выбранными: