По всем вопросам звоните:

+7 495 274-22-22

Оценка эффективности государственной поддержки молочного скотоводства на федеральном и региональном уровне

М. Полухина канд. с.-х. наук, ВНИИ социального развития села, ФГБОУ ВО «Орловский государственный аграрный университет им. Н. В. Парахина». E-mail: redhvost@yandex.ru

В данной статье отражается вопрос государственной поддержки молочного скотоводства на федеральном и региональном уровне. Рассматривается ее состояние, дается оценка эффективности государственной поддержки. Проведенное исследование позволило сделать обоснованные выводы и предложить приоритетные направления совершенствования действующей системы государственной поддержки как одного из элементов обеспечения развития агропромышленного комплекса. В целом анализ позволяет утверждать, что существует необходимость дальнейшей государственной поддержки молочного и племенного скотоводства. Реализация государственных, а также региональных отраслевых целевых программ выполняется в недостаточной мере, что не позволило оказать запланированного влияния на развитие молочного и племенного скотоводства. Долгосрочная областная целевая программа «Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Орловской области на 2012–2016 годы» в общей своей массе не выполнена и не оказала достаточного положительного влияния на развитие молочного скотоводства. Помимо повышения качества племенной работы необходимо срочно повысить эффективность ветеринарной и зоотехнической работы. Устранение вышеуказанных недостатков обеспечит развитие молочного подкомплекса и агропромышленного комплекса в целом.

Литература:

1. Костомахин Н. М. Оптимальный подход к решению национального проекта «Развитие АПК» в области животноводства / Н. М. Костомахин, Е. Н. Костомахина // Аграрная Россия. — 2007. — № 4. — С. 24–25.

2. Костомахин Н. М. Цены на молоко должны стимулировать развитие животноводства / Н. М. Костомахин, Е. Н. Костомахина // Главный зоотехник. — 2010. — № 6. — С. 4–10.

3. Костомахин Н. М. Будущее и настоящее российского животноводства / Н. М. Костомахин, Е. Н. Костомахина // Главный зоотехник. — 2010. — № 8. — С. 4–8.

4. Полухина М. Г., Климова С. П., Бугаев С. П., Климов А. Л. Методологические подходы к селекции черно-пестрого и симментальского скота в Орловской области: монография. — Орел: Орловский ГАУ, 2016. — 122 с.

5. Национальный доклад «О ходе и результатах реализации в 2015 г. государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013–2020 годы» [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.mcx.ru/news/news/ v7_show/47213.285.htm.

6. Климова С. П., Полухина М. Г., Климов А. Л. и др. Повышение эффективности подбора родительских пар в молочном скотоводстве в Орловской области: монография. — Орел: Орловский ГАУ, 2016. — 112 с.

7. Полухин А. А. Оценка состояния, использования и воспроизводства материально-технической базы сельскохозяйственных организаций Орловской области / А. А. Полухин, А. В. Алпатов, А. Н. Ставцев // Вестник Орловского ГАУ. — 2012. — Т. 38. — № 5. — С. 78–84.

8. Постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 г. № 446. «Об утверждении Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008–2012 годы».

9. Постановление Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 6 ноября 2008 г. № 495 «Об утверждении отраслевой целевой программы «Развития молочного скотоводства и увеличения производства молока в Российской Федерации на 2009–2012 годы».

10. Постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2014 г. № 1421) «Об утверждении Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013–2020 годы».

11. Постановление правительства Орловской области от 8 октября 2012 г. № 351 (в ред. постановлений правительства Орловской области от 25.09.2013 № 229) «Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области на 2013–2020 годы"».

12. Постановление правительства Орловской области от 14 февраля 2012 г. № 48 (в ред. постановлений правительства Орловской области от 20.08.2013 № 283) «Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Орловской области на 2012– 2016 годы"».

13. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 января 2015 г. № 98-р «Об утверждении Плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году».

14. Ставцев А. Н. Экономическая эффективность использования технического потенциала в молочном скотоводстве / А. Н. Ставцев, А. А. Полухин // Молочное и мясное скотоводство. — 2012. — № 1. — С. 7–8.

15. Федеральный закон от 1 декабря 2014 г. № 384-ФЗ «О федеральном бюджете на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов» (в редакции 93-ФЗ от 20.04.2015 и 329-ФЗ от 28.11.2015).

16. Федеральная служба статистики [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.gks.ru/ wps/wcm/connect/rosstat_main/ rosstat/ru/statistics/enterprise/ economy/#.

17. Федеральная служба статистики по Орловской области [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.gks.ru/wps/wcm/ connect/rosstat_main/rosstat/ru/ statistics/enterprise/economy/#.

18. Фролова О. А. Формы государственной поддержки сельского хозяйства / О. А. Фролова, С. Ю. Васильева // Вестник НГИЭИ. — 2011. — Вып. № 4 (5). — Т. 1. — С. 87–93.

Актуальность темы. Государственная поддержка является неотъемлемой частью аграрной политики страны, она позволяет сглаживать последствия неэквивалентности в товарообмене сельского хозяйства с другими отраслями экономики, а также создает условия для эффективного функционирования агропромышленного производства в целом [2, 3, 18].

Эффективное использование выделенных средств государственной поддержки является весьма актуальной проблемой, поскольку даже максимальное финансовые вливания в отрасль не могут гарантировать ее развитие и какую-то ни было отдачу. Подобная ситуация складывается в силу применения при расчете финансирования субъективных экспертных оценок, недостоверных (завышенных или заниженных) данных, при расчетах не всегда учитывается влияние ситуации на мировом и внутрироссийском рынке [1, 7].

Цель исследований заключается в оценке состояния государственной поддержки молочного скотоводства на федеральном и региональном уровне и обосновании приоритетных направлений совершенствования действующей системы как одного из элементов обеспечения развития агропромышленного комплекса.

Материал и методы исследований. В работе использовался метод статистико-экономического анализа, посредством которого удалось дать комплексную характеристику современного состояния и тенденций развития государственной поддержки.

Результаты исследований и их обсуждение. В последнее десятилетие в нашей стране наблюдается особое внимание со стороны государства к проблемам селекции и разведения высокопродуктивного породистого скота, что выражается в увеличении числа племенных предприятий [1, 4, 6, 14].

Такие программы, как «Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008–2012 годы» [8] и отраслевая целевая программа «Развитие молочного скотоводства и увеличения производства молока в Российской Федерации на 2009–2012 годы» [9], заложили основы и дали толчок для развития племенного молочного животноводства в современных условиях.

Для Цитирования:
М. Полухина, Оценка эффективности государственной поддержки молочного скотоводства на федеральном и региональном уровне. Нормирование и оплата труда в сельском хозяйстве. 2018;8.
Полная версия статьи доступна подписчикам журнала
Язык статьи:
Действия с выбранными: