По всем вопросам звоните:

+7 495 274-22-22

УДК: 336.61:614.2 DOI:10.33920/med-17-2509-05

Отпуска медицинских работников: механизм обеспечения совершенствуется

Виктор Аркадьевич Лебедев канд. экон. наук, заведующий Учебно-проектной лабораторией междисциплинарного развития ИТ-компетенций, ФГБОУ ВО «РЭУ имени Г.В. Плеханова», Россия, 117997, г. Москва, Стремянный пер., 36, ORCID: 0000-0003-2748-6234, lebedev.var@rea.ru
Елена Ивановна Лебедева канд. юрид. наук, доцент кафедры права, эксперт Некоммерческого партнерства «Институт профессиональных бухгалтеров и аудиторов России», Россия, 125009, г. Москва, ул. Тверская, д. 22б, стр. 3, ORCID: 0000-0001-5197-1913, avpra@mail.ru

Рассмотрены единые подходы к регулированию отпусков работников медицинских учреждений. Проведен анализ действующего с 1 сентября 2025 года постановления Правительства РФ от 24.04.2025 № 540 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы», регламентирующего соответствующие порядки применительно к оплате отпусков и выплате компенсации за неиспользованные отпуска. Рассмотрены отпускные гарантии, обеспеченные трудовым законодательством; отдельные вопросы правоприменения, в том числе о частичном предоставлении отпуска, перенесении отпуска и компенсации неиспользованного отпуска при увольнении; меры административной и материальной ответственности, применяемые к работодателю за несоблюдение прав работников на отпуск.

Литература:

1. Постановление Правительства РФ от 24.04.2025 № 540 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы» (вместе с Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы) [Электронный ресурс]. — https:// www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_504093/.

2. Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 24.09.2019 № 14-2/ООГ-6958 «О разделении отпуска на части» [Электронный ресурс]. — https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/72681236/.

3. Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 07.12.2018 № 14-2/ООГ-9754 «О предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска» [Электронный ресурс]. — https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/72055168/.

4. Определение Конституционного суда РФ от 25.01.2007 № 131-О-О [Электронный ресурс]. — http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_97506/.

5. Письмо Фонда социального страхования РФ от 28.01.2014 № 15-02-01/04-9363п «О выплате пособия по временной нетрудоспособности, в случае наступления периода временной нетрудоспособности во время отпуска с последующим увольнением» [Электронный ресурс]. — https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/70481284/.

6. Письмо Федеральной службы по труду и занятости (Роструда) от 24.12.2007 № 5277-6-1 «О порядке расчетов с работником в случае предоставления ему неиспользованного отпуска с последующим увольнением» [Электронный ресурс]. — http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_131517/.

7. Довганенко А.А. Оценка развития социально-трудовых отношений и социального партнерства в Российской Федерации в условиях внешних и внутренних вызовов // Социальная политика и социальное партнерство. — 2025. — Т. 20, № 4 (243). — С. 273–288 [Электронный ресурс]. — https://elibrary.ru/item.asp?id=80641154.

8. Золотов А.А., Паникарова С.В. Кадровый дефицит в региональном здравоохранении: мифы, причины, решения // Профессиональное образование и рынок труда. — 2025. — Т. 13, № 1 (60). — С. 75–94 [Электронный ресурс]. — https://elibrary.ru/item.asp?id=80538108.

9. Обухова О.В., Кадыров Ф.Н., Кобякова О.С., Митрошин П.В. Особенности установления продолжительности ежегодных дополнительных отпусков медицинским работникам первичного звена здравоохранения // Экономика труда. — 2024. — Т. 11, № 3. — С. 375–392 [Электронный ресурс]. — https://elibrary.ru/item.asp?id=65632772.

10. Савкина А.О. Некоторые особенности труда медицинских работников / В сб.: Государство, власть, управление и право. Материалы XIV Всероссийской научно-практической конференции. — М., 2024. — С. 231–233 [Электронный ресурс]. — https://elibrary.ru/item.asp?id=67359869.

11. Шинкарева О.В., Евдокимова Ю.В. Особенности исчисления количества дней отпуска, оставшегося неиспользованным, при увольнении медицинских работников // Бухучет в здравоохранении. — 2023. — № 12. — С. 44–52 [Электронный ресурс]. — https://elibrary.ru/item.asp?id=55812229.

1. Decree of the Government of the Russian Federation dated 04/24/2025 No. 540 “On the specifics of the procedure for calculating average wages” (together with the Regulation on the specifics of the procedure for calculating average wages) [Electronic resource]. https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_504093/.

2. Letter of the Ministry of Labor and Social Protection of the Russian Federation dated September 24, 2019 No. 14-2/OOG-6958 “On the division of leave into parts” [Electronic resource]. https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/72681236/.

3. Letter of the Ministry of Labor and Social Protection of the Russian Federation dated December 7, 2018 No. 14-2/OOG-9754 “On granting annual paid leave” [Electronic resource]. https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/72055168/.

4. Ruling of the Constitutional Court of the Russian Federation dated January 25, 2007 No. 131-O-O [Electronic resource]. http://www.consultant.ru/document/cons_doc_ LAW_97506/.

5. Letter of the Social Insurance Fund of the Russian Federation dated January 28, 2014 No. 15-02-01/04-9363p “On payment of temporary disability benefits in case of temporary disability during vacation with subsequent dismissal” [Electronic resource]. https:// www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/70481284/.

6. Letter of the Federal Service for Labor and Employment (Rostrud) dated December 24, 2007 No. 5277-6-1 “On the procedure for settlements with an employee in case of granting him unused leave with subsequent dismissal” [Electronic resource]. http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_131517/.

7. Dovganenko A.A. Assessment of the development of social and labor relations and social partnership in the Russian Federation in the context of external and internal challenges // Social policy and social partnership. 2025. Vol. 20. No. 4 (243). Р. 273–288 [Electronic resource]. https://elibrary.ru/item.asp?id=80641154.

8. Zolotov A.A., Panikarova S.V. Personnel shortage in regional healthcare: myths, causes, solutions // Vocational education and the labor market. 2025. Vol. 13. No. 1 (60). Р. 75–94 [Electronic resource]. https://elibrary.ru/item.asp?id=80538108.

9. Obukhova O.V., Kadyrov F.N., Kobyakova O.S., Mitroshin P.V. Peculiarities of setting the duration of annual additional vacations for primary care workers // Labor economics. 2024. Vol. 11. No. 3. Р. 375–392 [Electronic resource]. https://elibrary.ru/item.asp?id=65632772.

10. Savkina A.O. Some features of the work of medical workers / In the collection: The State, power, management and law. Materials of the XIV All-Russian Scientific and Practical Conference. Moscow, 2024. Р. 231–233 [Electronic resource]. https://elibrary.ru/item.asp?id=67359869.

11. Shinkareva O.V., Evdokimova Yu.V. Peculiarities of calculating the number of vacation days left unused when medical workers are dismissed // Accounting in healthcare. 2023. No. 12. Р. 44–52 [Electronic resource]. https://elibrary.ru/item.asp?id=55812229.

В соответствии со ст. 2 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ) одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений является обеспечение права каждого работника на отдых, включая ограничение рабочего времени, предоставление ежедневного отдыха, выходных и нерабочих праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска. Современное трудовое законодательство обязывает работодателя соблюдать право работника на ежегодный оплачиваемый отпуск, в том числе установленный порядок его предоставления и правила расчетов соответствующих выплат. Единый порядок позволяет применить общие подходы к регламентации отпусков работников медицинских учреждений системы здравоохранения.

Отпуск — вид отдыха работника, на который работодатель освобождает его от выполнения трудовых обязанностей, сохраняя за работником должность. Если отпуск оплачиваемый, то за каждый день отсутствия работодатель обязан заранее произвести денежные выплаты, размер которых зависит от среднего заработка работника. Напомним, что с 1 сентября 2025 года действуют уточненные правила расчета среднего заработка [1], направленные на повышения уровня обеспечения справедливых условий для всех работников, — в расчет среднего заработка включаются выплаты исключительно за фактически отработанные дни; при расчете среднего заработка для отпусков учитываются не рабочие, а календарные дни.

Иными словами, при расчете среднего заработка необходимо включать все выплаты, предусмотренные системой оплаты труда (Положением об оплате труда конкретного работодателя), независимо от формы начисления (денежной или натуральной, из основного бюджета или других источников). В расчет обязательно включаются: оклад, сдельный заработок, проценты от выручки, надбавки за стаж, совмещение, ночные смены, вредные условия, праздники, премии, установленные локальным нормативным актом работодателя. Вместе с тем средний заработок исчисляется без учета выплат, не относящихся к оплате труда, таких как материальная помощь, оплата стоимости питания, проезда, обучения, коммунальных услуг, а также периодов болезни, отпуска за свой счет, декрета, которые исключены из расчета среднего заработка.

Для Цитирования:
Виктор Аркадьевич Лебедев, Елена Ивановна Лебедева, Отпуска медицинских работников: механизм обеспечения совершенствуется. Бухучет в здравоохранении. 2025;9.
Полная версия статьи доступна подписчикам журнала
Язык статьи:
Действия с выбранными: