В современных экономических условиях развитие строительного рынка происходит при постоянном усовершенствовании механизмов нормативного регулирования. При этом становится закономерным увеличение разносторонних правоотношений между субъектами градостроительной деятельности (п.1 ст.1, ст. 5 Градостроительного кодекса РФ [1], далее ГрК РФ).
В ходе реализации договорных отношений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, связанной с областью строительства, возникает большое количество конфликтных ситуаций, за разрешением которых стороны обращаются в арбитражный суд. Практически в каждом споре, вытекающем из договоров подряда, возникают вопросы, требующие специальных познаний в сфере градостроительной деятельности, для разъяснения которых при рассмотрении дела в суде первой инстанции в порядке искового производства (ст.135, ст.159 Арбитражного процессуального кодекса РФ [2], (далее АПК РФ), упрощенного производства (п.2 ч.5 ст.227 АПК РФ), направления поручений о выполнении отдельных процессуальных действий (ст. 256 АПК РФ), а также в суде апелляционной инстанции (ч. 3 ст. 268 АПК РФ) назначается судебная строительно-техническая экспертиза (ст. 82–87 АПК РФ), далее ССТЭ.
Нередко стороны предоставляют в подтверждение своей позиции в споре внесудебное заключение строительно-технических экспертиз, но согласно разъяснений, изложенных в пункте 13 Постановления Пленума ВАС РФ от 04.04.2014 № 23 [3], заключение эксперта по результатам проведения судебной экспертизы, назначенной при рассмотрении иного судебного дела, а равно заключение эксперта, полученное по результатам проведения внесудебной экспертизы, не могут признаваться экспертными заключениями по рассматриваемому делу. Такое заключение может быть признано судом иным документом, допускаемым в качестве доказательства в соответствии со ст. 89 АПК РФ.
Судебная экспертиза – это один из важнейших институтов процессуального права [4], представляющий собой совокупность процессуальных действий, научных методик, правоприменительной практики и навыков проведения экспертиз определенного рода.