Под международными почтовыми отправлениями (далее — МПО) понимаются посылки и отправления письменной корреспонденции, убывающие за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза либо поступающие на таможенную территорию Евразийского экономического союза.
В настоящее время можно отметить непрерывный, ежегодный рост количества пересылаемых международных почтовых отправлений. С 2012 г. количество международных почтовых отправлений выросло более чем в 10 раз. Так, если в 2012 г. количество МПО составляло 21 млн, то в 2020 г. оформлено 231,6 млн международных почтовых отправлений, по данным ФТС России [7]. Очередной всплеск увеличения онлайн-заказов был вызван пандемией коронавируса COVID-2019.
В связи с ростом количества пересылаемых международных почтовых отправлений зачастую сотрудники таможенных органов не успевают в установленные сроки осуществить таможенные операции в их отношении и надлежаще провести таможенный контроль товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях.
Нарушение сроков оформления международных почтовых отправлений, в свою очередь, приводит к многочисленным жалобам со стороны отправителей и получателей МПО, как правило, физических лиц.
Усугубляется ситуация зачастую тем, что нет централизованного подхода по осуществлению таможенного оформления и таможенного контроля в отношении международных почтовых отправлений, поскольку эти компетенции имеются у разных таможенных органов и отсутствует единый централизованный орган.
Для решения существующих сложностей Федеральной таможенной службой России (далее — ФТС России) было принято инновационное решение о создании первой в России Центральной почтовой таможни. Так, в соответствии с приказом ФТС России с 1 октября 2021 г. Московская таможня меняет свое название на Центральную почтовую таможню, получает специализацию по оформлению международных почтовых отправлений и экспресс-грузов и переходит в непосредственное подчинение ФТС России [7].