По всем вопросам звоните:

+7 495 274-22-22

УДК: 336.61 DOI:10.33920/med-17-2506-04

Особенности организации внутреннего контроля в медицинских учреждениях: анализ новаций ФСБУ для организаций государственного сектора «Учетная политика, оценочные значения и ошибки»

Ольга Владимировна Шинкарёва канд. экон. наук, доцент Департамента экономики и управления Института экономики, управления и права, ГАОУ ВО «Московский городской педагогический университет», Россия, 129226, г. Москва, 2 Сельскохозяйственный пр-д, д. 4, к. 1, ORCID: 0000-0003-2291-3516, shinkareva_ol@mail.ru

Исследование посвящено анализу приказа Министерства финансов РФ от 14.02.2025 № 15н «О внесении изменений в федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора “Учетная политика, оценочные значения и ошибки”, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. № 274н», который закрепляет важные аспекты внутреннего контроля государственных учреждений, в том числе и медицинских. Отмечается, что основой организации внутреннего контроля должен стать риск-ориентированный подход, который активно внедряется во многих областях госсектора, а мероприятия внутреннего контроля должны быть определены в учетной политике учреждения по перечню рисков или реестров бюджетных рисков. Подчеркивается, что новое требование, согласно которому затраты на организацию такого вида контроля не должны быть выше выгод, получаемых от него, как и обязательное применение риск-ориентированного подхода, нацелено на экономию финансовых средств государственных организаций и повышение эффективности их деятельности.

Литература:

1. О внесении изменений в федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Учетная политика, оценочные значения и ошибки», утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. № 274н: приказ Минфина России от 14.02.2025 № 15н [Электронный ресурс]. — URL: www.consultant.ru (дата обращения: 15.05.2025).

2. Данчиков Е.А., Малых Н.И., Проданова Н.А. Налоговый контроль как составляющая государственного финансового контроля // Экономика и предпринимательство. — 2017. — № 5-1 (82). — С. 66–71.

3. Каурова О.В., Малолетко А.Н., Шинкарева О.В. Проведение расчетов с бюджетом и внебюджетными фондами: Учебник. — М.: КноРус, 2021. — 220 с.

4. Проблемы экономической безопасности: теория и практика: коллективная монография / О.В. Шинкарева, А.В. Минаков, Е.В. Егорова [и др.]; Уральский государственный лесотехнический университет. Т. 1. — Екатеринбург: Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Уральский государственный лесотехнический университет», 2020. — 213 с.

5. Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Учетная политика, оценочные значения и ошибки»: приказ Минфина России от 30.12.2017 № 274н (ред. от 13.09.2023) [Электронный ресурс]. — URL: www.consultant.ru (дата обращения: 15.05.2025).

6. О бухгалтерском учете: Федеральный закон от 06.12.2011 № 402-ФЗ (ред. от 12.12.2023) [Электронный ресурс]. — URL: www.consultant.ru (дата обращения: 15.05.2025).

7. Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора»: приказ Минфина России от 31.12.2016 № 256н (ред. от 13.09.2023) [Электронный ресурс]. — URL: www.consultant.ru (дата обращения: 15.05.2025).

8. О направлении рекомендаций по организации и обеспечению (осуществлению) внутреннего контроля совершаемых фактов хозяйственной жизни и ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской (финансовой) отчетности, включая проведение инвентаризации в целях составления годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности: письмо Минфина России от 27.12.2022 № 02-06-07/128426 [Электронный ресурс]. — URL: www.consultant.ru (дата обращения: 15.05.2025).

9. Меры по предупреждению коррупции в организациях (утв. Минтрудом России) [Электронный ресурс]. — URL: www.consultant.ru (дата обращения: 15.05.2025).

10. Демина И.Д., Осипов Н.Ю. Внутренний контроль НМА в бюджетных учреждениях: разработка программы внутреннего контроля // Экономические науки. — 2023. — № 219. — С. 59–65. — DOI 10.14451/1.219.59.

11. Костюкова И.В. Внутренний контроль, система внутреннего контроля и концепции внутреннего контроля в управлении // Инновации. Наука. Образование. — 2021. — № 27. — С. 776–783.

12. Современные проблемы контроля и аудита в финансово-бюджетной сфере в Российской Федерации / С.И. Опарина, А.А. Шестемиров, Э.М. Аминова [и др.]. — М.: Общество с ограниченной ответственностью «Русайнс», 2021. — 214 с.

1. On Amendments to the Federal Accounting Standard for Public Sector Organizations “Accounting Policy, Estimated Values and Errors”, approved by Order of the Ministry of Finance of the Russian Federation of December 30, 2017 № 274n. Order of the Ministry of Finance of Russia dated 14.02.2025 № 15n. [Electronic Resource]. Available at: URL: www.consultant.ru (accessed 15 May 2025).

2. Dantchikov E.A., Malykh N.I., Prodanova N.A. Tax control as a component of state financial control. Jekonomika i predprinimatel’stvo (Economics and entrepreneurship). 2017; 5-1 (82): 66–71 (in Russian).

3. Kaurova O.V., Maloletko A.N., Shinkareva O.V. Making calculations with the budget and extrabudgetary funds: Textbook. Moscow: KnoRus Publishing House, 2021, 220 p. (in Russian).

4. Economic security problems: theory and practice: Collective monograph / O.V. Shinkareva, A.V. Minakov, E.V. Egorova [and others]; Ural State Forestry University. Volume 1. Yekaterinburg: Federal State Budgetary Educational Institution of Higher Professional Education “Ural State Forestry University”, 2020. 213 p. (in Russian).

5. On Approval of the Federal Accounting Standard for Public Sector Organizations “Accounting Policy, Estimated Values and Errors”. Order of the Ministry of Finance of the Russian Federation № 274n dated 30.12.2017 (as amended on 13.09.2023). [Electronic Resource]. Available at: URL: www.consultant.ru (accessed 15 May 2025).

6. About accounting. Federal Law dated 06.12.2011 № 402-FL (as amended 12.12.2023). [Electronic Resource]. Available at: URL: www.consultant.ru (accessed 15 May 2025).

7. On approval of the federal accounting standard for public sector organizations “Conceptual fundamentals of accounting and reporting of public sector organizations”. Order of the Ministry of Finance of Russia dated 31.12.2016 № 256n (as amended on 13.09.2023). [Electronic Resource]. Available at: URL: www.consultant.ru (accessed 15 May 2025).

8. On sending recommendations on the organization and provision (implementation) of internal control of the facts of economic life and accounting and compilation of accounting (financial) statements, including inventory for the purpose of compiling annual accounting (financial) statements. Letter of the Ministry of Finance of Russia dated 27.12.2022 N 02-06-07/128426. [Electronic Resource]. Available at: URL: www.consultant.ru (accessed 15 May 2025).

9. Measures to prevent corruption in organizations (approved by Ministry of Labor of Russia). [Electronic Resource]. Available at: URL: www.consultant.ru (accessed 15 May 2025).

10. Demina I.D., Osipov N.Yu. Internal control of NMA in budgetary institutions: development of an internal control program. Jekonomicheskie nauki (Economic sciences). 2023; 219: 59–65. DOI 10.14451/1.219.59.

11. Kostyukova I.V. Internal control, internal control system and concepts of internal control in management. Innovacii. Nauka. Obrazovanie. (Innovation. Science. Education). 2021; 27: 776–783.

12. Modern problems of control and audit in the financial and budgetary sphere in the Russian Federation / S.I. Oparin, A.A. Shestemirov, E.M. Aminova [and others]. Moscow: Rusines Limited Liability Company, 2021. 214 p. (in Russian).

6 мая 2025 года в Минюсте России был зарегистрирован приказ Минфина России от 14.02.2025 № 15н «О внесении изменений в федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора “Учетная политика, оценочные значения и ошибки”, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. № 274н» (далее — Приказ). Приказ вступит в силу с начала 2027 года [1] и регламентирует особенности организации внутреннего контроля в государственных учреждениях, в том числе и медицинских. В связи с этим руководителям организаций государственного сектора и сотрудникам, ответственным за финансовую деятельность таких учреждений, необходимо заранее привести в соответствие с новыми требованиями документы, регламентирующие внутренний контроль, для снижения бюджетных рисков и повышения финансовой и экономической безопасности организации [2–4].

Цель исследования: анализ основных положений приказа Минфина России от 14.02.2025 № 15н для выявления аспектов организации внутреннего контроля в государственном/муниципальном медицинском учреждении.

В ходе исследования был проведен анализ нормативно-правовой базы, а именно — приказа Минфина России от 14.02.2025 № 15н «О внесении изменений в федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора “Учетная политика, оценочные значения и ошибки”, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. № 274н» [1], приказа Минфина России от 30.12.2017 № 274н в редакции от 13.09.2023 «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора “Учетная политика, оценочные значения и ошибки”» [5], иных нормативно-правовых актов по теме исследования [6; 7], информации Минфина и Минтруда России [8; 9], а также научных трудов отечественных исследователей по соответствующей тематике [2–4; 10–12]. Применяемые методы исследования — анализ нормативно-правовых актов, научной литературы, обобщение, сравнительный анализ.

Для Цитирования:
Ольга Владимировна Шинкарёва, Особенности организации внутреннего контроля в медицинских учреждениях: анализ новаций ФСБУ для организаций государственного сектора «Учетная политика, оценочные значения и ошибки». Бухучет в здравоохранении. 2025;6.
Полная версия статьи доступна подписчикам журнала
Язык статьи:
Действия с выбранными: