Процесс планирования использования земельных ресурсов и объектов недвижимости можно охарактеризовать общностью задач, результаты решения которых объединены в информационные потоки. Технология же самого процесса планирования использования земельных ресурсов и объектов недвижимости включает в себя совокупность систематизированных операций, процедур и методов. Основная роль в технологии планирования использования земельных ресурсов и объектов недвижимости принадлежит методам планирования.
Методы планирования определяются объектом планирования, характером исходной информации, требованиями к точности планов, накладываемыми ограничениями и т. д. Для выбора метода планирования необходимо, во‑первых, четко представлять поставленную задачу, т. е. анализируемую ситуацию и назначение итогового плана, а во‑вторых, знать основные характеристики методов планирования, которые могут быть использованы [1].
Существует большое количество различных методов планирования. Наиболее часто используемые «классические» или «традиционные» методы планирования, к которым относят нормативный, балансовый и программно-целевой.
Одним из важнейших методов планирования использования земельных ресурсов и объектов недвижимости является балансовый метод, реализуемый через систему балансов. Балансовый метод выражает свою экономическую сущность в виде балансовых моделей. Все экономические балансы можно условно разделить на три группы: материальные, стоимостные и трудовые.
Материальные балансы используют для установления материальных вещественных пропорций на разных административно-территориальных уровнях и разрабатываются в физических единицах (гектарах, тоннах, метрах, штуках и т. д.). Такие балансы состоят из двух частей: ресурсной, где отражаются показатели, характеризующие ресурсы по всем источникам поступления; и распределительной, характеризующей направления использования ресурсов. Эти части должны быть равны. Примером материального баланса являются отчеты о наличии и распределении земель.