По всем вопросам звоните:

+7 495 274-22-22

УДК: 657.6 DOI:10.33920/med-17-2111-07

Основополагающие подходы к составлению риск-ориентированного плана работы внутреннего аудита

Е.Н. Каламанова аттестованный аудитор, советник в Объединении административно-технических инспекций города Москвы, 121099, Москва, Новый Арбат, д. 36, E-mail: ekalamanova@yandex.ru, ORCID: 0000-0001-6026-2377
Н.А. Проданова д-р экон. наук, доцент, профессор базовой кафедры финансового контроля, анализа и аудита Главного контрольного управления города Москвы, Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова», 117997, Российская Федерация, г. Москва, Стремянный пер., д. 36, E-mail: prodanova-00@mail.ru, ORCID: 0000-0001-5140-2702

В статье рассмотрены основополагающие подходы к планированию работы внутреннего аудита на основе риск-ориентированного подхода с учетом требований международных стандартов аудита, обновленной концепции трех линий защиты, рекомендаций по организации управления рисками и внутреннего контроля. Проблематика статьи актуальна в условиях быстрых изменений бизнес-среды, возникновения новых рисков, увеличения сложности бизнес-процессов организаций и регуляторной базы, развития практики корпоративного управления, приводящих к необходимости оперативной адаптации функции внутреннего аудита к происходящим изменениям. Материал статьи представлен с учетом актуальной нормативной базы, международных стандартов аудита, Международных основ профессиональной практики внутреннего аудита.

Литература:

1. Парамонова Л.А. Риск-ориентированный подход к организации внутреннего аудита экономического субъекта // Гуманитарные Балканские исследования. — 2017. — № 1. — С. 35–37.

2. Модель трех линий ИВА. Обновление модели трех линий защиты. Международный институт внутренних аудиторов (IIA), 2020. — https://global.theiia.org/about/about-internal-auditing/Public%20Documents/Three-Lines-Model-Updated.pdf.

3. Международные основы профессиональной практики внутреннего аудита (ред. 2016 г.). — https://www.iia-ru.ru/.

4. Исследование текущего состояния и тенденций развития внутреннего аудита в России, 2019, «Делойт и Туш СНГ» совместно с Институтом внутренних аудиторов. — https://www.iia-ru.ru/contact/Исследование%20текущего%20состояния %20и%20тенденций%20развития%20внутреннего%20аудита%20в%20России %202019.pdf.

5. Письмо Банка России от 01.10.2020 № ИН-06-28/143 «Информационное письмо о рекомендациях по организации управления рисками, внутреннего контроля, внутреннего аудита, работы комитета совета директоров (наблюдательного совета) по аудиту в публичных акционерных обществах».

6. Доклад «Внутренний контроль: интегрированный подход» (COSO), Комитет спонсорских организаций Комиссии Трэдуэя (the Committee of Sponsoring Organizations of the Treadway Commission’s Internal control — Integrated Framework). — https:// www.coso.org/.

7. Управление рисками организаций. Интегрированная модель. Краткое изложение. Концептуальные основы. 2004. 2017. COSO. — https://www.coso.org/.

8. Глобальное исследование по рискам 2020 года. PwC. 2020. —https://www.pwc.ru/ ru/publications/2020-global-risk-study/global-risk-study-2020.pdf. https://www.pwc.ru/ru/publications/2020-global-risk-study.html.

9. Практическое руководство «Разработка риск-ориентированного плана внутреннего аудита» (PG: Developing a Risk-based Internal Audit Plan) от мая 2020 года. Институт внутренних аудиторов; https://global.theiia.org/standards-guidance/ recommended-guidance/practice-guides/Pages/Developing-a-Risk-based-Internal-Audit-Plan.aspx.

10. Приказ Минфина России от 09.01.2019 № 2н «О введении в действие международных стандартов аудита на территории Российской Федерации и о признании утратившими силу некоторых приказов Министерства финансов Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями).

1. Paramonova L.A. Risk-orienirovannii podhod k organizacii vnutrennego audita economiceskogo subjekta // Humanitarni Balkanski izsledvanija, 2017, № 1. p.35–37.

2. Model treh linii IVA. Obnovlenie Modeli treh linii zashiti. Mejdunarodnij Institut vnutrennih auditorov (IIA), 2020, https://global.theiia.org/about/about-internalauditing/Public%20Documents/Three-Lines-Model-Updated.pdf.

3. Mejdunarodnie osnovi professionalnoj practiki vnutrennego audita (red. 2016 г.), https://www.iia-ru.ru/.

4. Issledovanie tekushego sostojanija I tendencii razvitiia vnutrennego audita v Rossii, 2019, Deloitt I Tush SNG sovmestno s Institut vnutrennih auditorov. https://www.iia-ru.ru/contact/Исследование%20текущего%20состояния%20и%20тенденций%20развития%20внутреннего%20аудита%20в%20России%202019.pdf.

5. Pis’mo Banka Rossii ot 01.10.2020 № IN-06-28/143 «Informacionnoe pis’mo o rekomendaciyah po organizacii upravleniya riskami, vnutrennego kontrolya, vnutrennego audita, raboty komiteta soveta direktorov (nablyudatel’nogo soveta) po auditu v publichnyh akcionernyh obshchestvah». (in Russian).

6. Doklad «Vnutrennii kontrol: jntegrirovannij podhod» (COSO), Komitet sponsorskih organizacii Komissii Tredwya (the Committee of Sponsoring Organizations of the Treadway Commission’s Internal control — Integrated Framework). https://www.coso.org/.

7. Upravlenie riskami organizacii. Integrirovannaya model. Kratkoe izlojenie. Konceptual’nye osnovy. 2004. 2017. COSO, https://www.coso.org/.

8. Global’noe issledovanie po riskam 2020 goda. PwC. 2020. // Rezhim dostupa: https:// www.pwc.ru/ru/publications/2020-global-risk-study/global-risk-study-2020.pdf. https://www.pwc.ru/ru/publications/2020-global-risk-study.html.

9. Prakticheskoe rukovodstvo «Razrabotka risk-orientirovannogo plana vnutrennego audita» (PG: Developing a Risk-based Internal Audit Plan) ot maya 2020 goda., Institut vnutrennih auditorov; https://global.theiia.org/standards-guidance/recommended-guidance/practice-guides/Pages/Developing-a-Risk-based-Internal-Audit-Plan.aspx.

10. Prikaz Minfina Rossii ot 09.01.2019 № 2n «O vvedenii v dejstvie mezhdunarodnyh standartov audita na territorii Rossijskoj Federacii i o priznanii utrativshimi silu nekotoryh prikazov Ministerstva finansov Rossijskoj Federacii» (s izmeneniyami i dopolneniyami) (in Russian).

В условиях постоянной трансформации бизнес-моделей, развития информационных технологий, постоянных изменений требований законодательства и возникновения новых рисков увеличивается заинтересованность бизнеса в деятельности служб внутреннего аудита. Расширяется роль внутреннего аудита от деятельности по предоставлению гарантий до оказания консультационных услуг, поддержки бизнеса при разработке и реализации стратегии компании, содействия увеличению ее стоимости.

Внутренний аудит приносит пользу организации и ее заинтересованным лицам, когда представляет объективные и компетентные гарантии, способствует повышению эффективности и результативности корпоративного управления, управления рисками и контрольных процедур, предоставляет актуальные консультации. Для достижения данной цели приоритеты внутреннего аудита должны быть согласованы с целями организации и учитывать актуальные риски.

Подход к управлению рисками компании на проактивной основе, структурирование взаимодействия и ответственности для достижения целей организации отражены в модели трех линий защиты, выпущенной Международным институтом внутренних аудиторов [1].

Первую линию защиты обеспечивает собой руководство (владельцы процессов), отвечающее за управление рисками, связанными с операционной деятельностью. В обязанности первой линии также входят разработка, функционирование и внедрение средств контроля.

Службы второй линии осуществляют управление рисками и соблюдение нормативных требований, предоставляют необходимые концепции, политики, инструменты и технологии.

Внутренний аудит является третьей линией защиты, проверяющей эффективность работы системы внутреннего контроля в целом (первой и второй линий защиты) и предоставляющей высшему руководству независимое заключение о том, что организация управляет рисками должным образом и ее система управления рисками и система внутреннего контроля являются эффективными.

Актуализированная в июле 2020 года модель трех линий защиты показывает, что для принятия компанией решений в условиях риска необходимы не только защитные действия, но и в не меньшей степени и активные действия, направленные на реализацию открывающихся перед компанией возможностей.

Для Цитирования:
Е.Н. Каламанова, Н.А. Проданова, Основополагающие подходы к составлению риск-ориентированного плана работы внутреннего аудита. Бухучет в здравоохранении. 2021;11.
Полная версия статьи доступна подписчикам журнала
Язык статьи:
Действия с выбранными: