Ключевым фактором результативного функционирования всех видов медико-санитарной помощи в системе здравоохранения является достаточное количество подготовленных, трудоспособных медицинских кадров. В этой связи нельзя недооценивать деятельность среднего медицинского персонала. В последнее десятилетие система здравоохранения страдает от несбалансированности медицинских кадров, низкой эффективности использования сестринского персонала в практическом здравоохранении, что существенно сказывается на качестве медицинской помощи. На основании программы развития сестринского дела в Российской Федерации 2010– 2020 гг., разработанной в соответствии с основными задачами Концепции развития системы здравоохранения в Российской Федерации до 2020 г. произведена модификация работы среднего медицинского персонала [2]. Качественные преобразования в сестринской практике происходят только там, где есть квалифицированные сестринские кадры, обладающие профессиональной компетентностью в области не только ухода за больными, но и эффективной управленческой деятельностью, рационального использования ресурсов и четкой организации работы персонала [1]. Поэтому преобразования в работе в основном строятся на повышении реального профессионального потенциала среднего медицинского персонала, обучении работы с высокотехнологичным оборудованием.
Высококвалифицированная своевременная сестринская помощь способствует ускорению сроков выздоровления пациента, снижает время пребывания в стационаре, повышает качество жизни пациентов. Наиболее важным аспектом в сестринской деятельности является качество оказания сестринской помощи, которое определяется государственными сформированными стандартами для четкого и последовательного выполнения основных сестринских манипуляций, методика которых представлена в виде алгоритма действий, отклонение от которых недопустимо [20, 21].
Применение стандартов облегчает работу медсестер, сокращает неоправданные расходы средств, времени, обеспечивает преемственность, улучшает качество обслуживания пациентов и результаты лечения. Стандарт предназначен для использования медицинскими организациями и учреждениями федеральных, территориальных и муниципальных органов управления здравоохранением, систем обязательного и добровольного медицинского страхования, другими медицинскими организациями различных организационно-правовых форм деятельности, направленной на оказание медицинской помощи. Исходя из вышеизложенного понятие «стандарт» можно охарактеризовать, как нормативный документ, посвященный определенной нозологии, составленный из требований клинического протокола диагностики и лечения конкретной нозологии. Данный документ обязательно включает все этапы оказания медицинской помощи, оснащение и квалификационные требования к специалистам, предъявляемые порядком оказания медицинской помощи. Орган, контролирующий выполнение специалистами, а в данном случае средним медицинским персоналом, данных требований формируется из экспертами страховых компаний, ТФОМС, Росздравнадзора. В рамках законодательства на территории РФ Приказом Росстандарта от 31 марта 2015 года № 199-ст был утвержден и введен в действие с 1 марта 2016 года ГОСТ Р 52623.3–2015 «Технологии выполнения простых медицинских услуг. Манипуляции сестринского ухода». Данный приказ содержит в себе требования к технологии выполнения манипуляций и осуществления сестринского ухода.