По всем вопросам звоните:

+7 495 274-22-22

УДК: 332.2 DOI:10.33920/sel-04-2504-05

Опыт создания национальных систем пространственных данных

Бородина О. Б. канд. экон. наук, доцент кафедры кадастра недвижимости и землепользования, E-mail: olga2700@mail.ru, ФГБОУ ВО «Государственный университет по землеустройству», Москва

В статье анализируется международный опыт создания и функционирования национальных систем пространственных данных. Рассматриваются сформировавшиеся в мировой практике пути их создания.

Литература:

1.Директива № 2007/2/ЕС Европейского парламента и Совета Европейского союза «Об установлении инфраструктуры пространственной информации в ЕС (INSPIRE)» [рус., англ.] (Вместе с Предметами пространственных данных) [Принята в Страсбурге 14.03.2007] // СПС «КонсультантПлюс».

2.Заславская Н. М. Национальная система пространственных данных в механизме информационного обеспечения государственного экологического управления: организационно-правовой аспект // Экологическое право. 2022. № 6. С. 23–28.

3.Положение о совместном использовании данных и услуг INSPIRE от 29 марта 2010 г.; Регламент Комиссии (ЕС) от 8 декабря 2010 г. № 1089/2010 «О функциональной совместимости наборов пространственных данных и услуг»: URL: https://inspire.ec.europa.eu/inspire-directive

4.Постановление Правительства РФ от 01.12.2021 № 2148 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Национальная система пространственных данных» (в ред. от 25.08.2023) // СПС «КонсультантПлюс».

5.Приказ министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан от 20 марта 2023 г. № 102/НҚ «Об утверждении правил по использованию Национальной инфраструктуры пространственных данных» // URL: https://tsnik. kz/normativno-pravovye-akty/179255/

6.Программа по созданию и развитию Национальной инфраструктуры пространственных данных Кыргызской Республики на 2022–2024 гг. // URL: https://cbd. minjust.gov.kg/159848/edition/1208902/ru

7.Решение Совета глав правительств СНГ «О Межгосударственной программе сотрудничества государств — участников СНГ в сфере геодезии, картографии, пространственных данных, геоинформационных технологий, дистанционного зондирования Земли, кадастрового учета и регистрации прав на недвижимое имущество на период до 2026 года» (Вместе с «Перечнем мероприятий…») (Принято в Бишкеке 26.10.2023) // URL: http://cis.minsk.by/

8.Тарарин А. М. Инфраструктура пространственных данных [Электронный ресурс]: учеб. пособие / А.М. Тарарин; Нижегород. гос. архитектур.‑строит. ун-т. — Н. Новгород: ННГАСУ, 2023. — 276 с. 1 электрон. опт. диск (CD-RW) ISBN 978‑5‑528‑00558‑4.

9.Цветков В. Я. Инфраструктура пространственных данных как инструмент поддержки управления // Общество: политика, экономика, право. 2013. № 2.

10. URL: https://www.mpt.gov.by/ru/gosudarstvennaya-programma-cifrovoe-razvitie-belarusi-na-2021– 2025‑gody — Государственная программа «Цифровое развитие Беларуси» на 2021–2025 гг.

11. URL: https://www.geoplatform.gov — Geospatial One Stop Operational Portal.

12. URL: https://lex.uz/ru/docs/5522844 — Закон Республики Узбекистан «О пространственных данных» [принят Законодательной палатой 26 декабря 2020 г.; одобрен Сенатом 29 мая 2021 г.].

13. URL: https://cnig.gouv.fr Conseil national de l'information géolocalisée во Франции.

14. URL: https://www.ogc.org/ru — Open Geospatial Consortium (OGC).

15. URL: https://eurogi.org/ — European Umbrella Organisation for Geographic Information.

16. URL: http://www.ravi.nl/ — National Geographic Information Infrastructure (Нидерланды).

17. URL: https://www.agi.com/about — National Geographic Information Infrastructure (Нидерланды).

18. URL: https://www.afigeo.asso.fr/afigeo/ — L'Association française pour l'information géographique во Франции.

19. URL: https://progis.fi/in-english/ — ProGIS в Финляндии.

20. URL: https://pravo.by/novosti/novosti-pravo-by/2024/january/76559/ — Национальный правовой интернетпортал Республики Беларусь.

Международный опыт функционирования единых систем пространственных данных свидетельствует о перспективности применения пространственных данных в социально-экономических секторах экономики любого государства, и в первую очередь в развитии рынка недвижимости и привлечении инвестиций в данную сферу. В начале 2000‑х годов такие системы функционировали уже в 124 странах мира [8]. В современной международной практике формирования таких систем определились два пути: формирование национальной государственной системы пространственных данных или совместная деятельность по созданию инфраструктуры пространственных данных между государствами. Во многих странах разрабатываются инфраструктуры пространственных данных для облегчения наличия и доступа к пространственным данным для всех уровней государственного управления, коммерческого и некоммерческого сектора, научных кругов и граждан.

Первой национальной системой пространственных данных стал ИПД США — NSDI (National Spatial Data Infrastructure). Указ Президента США от 13 апреля 1994 г. № 12906 является одном из первых в мире правовых актов, положивших начало работе по созданию национальной инфраструктуры пространственных данных [2]. Эта система начала функционировать с 2000 г. Портал пространственных данных был реализован в рамках государственного правительственного портала GOS (Geospatial One Stop Operational Portal) [8]. Сам сайт располагает более 100 тыс. набором данных и является основным интернет-ресурсом для поиска и публикации геопространственных данных. Геопортал работает на основе открытого программного обеспечения как федеральная ярмарка [11].

С 1996 по 2012 г. была сформирована система инфраструктуры пространственных данных в Канаде (Canadian Geospatial Data Infrastructure), в которую интегрировали базовые геоинформационные ресурсы. Заслуживает внимание такой результат CGLI, как создание Национального атласа Канады в онлайн-формате, в том числе создание программ «Атласы канадских регионов» с возможностью создания и функционирования атласов административных регионов местного значения.

Для Цитирования:
Бородина О. Б., Опыт создания национальных систем пространственных данных. Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. 2025;4.
Полная версия статьи доступна подписчикам журнала
Язык статьи:
Действия с выбранными: