По всем вопросам звоните:

+7 495 274-22-22

УДК: 347.214.2

Определение недвижимого имущества: правовые коллизии

А.Н. Лужина канд. юрид. наук, доцент кафедры гражданского права, Российский государственный университет правосудия (РГУП)

Недвижимое имущество является одним из основных объектов гражданских прав, одним из наиболее распространенных инструментов инвестиционной политики, сложным комплексным объектом градостроительной деятельности, объектом исторического и культурного наследия России. В связи с этим комплексное изучение законодательного регулирования и правоприменительной практики (включая судебную практику) в отношении недвижимости имеет первостепенное значение в различных сферах общественной жизни. Правовой статус недвижимого имущества определяется не только гражданским, но и земельным, градостроительным и жилищным законодательством. Вопросы интегративного подхода к законодательному регулированию недвижимого имущества являются предметом многолетней дискуссии не только на страницах юридической литературы, но и становились неоднократным предметом судебного разбирательства. Настоящая статья затрагивает отдельные проблемы, касающиеся как определения недвижимого имущества в целом как комплексной категории, так и отдельных ее видов, например, машино-мест, объектов незавершенного строительства и других.

Литература:

1. Концепция развития гражданского законодательства о недвижимом имуществе / под общ. ред. В.В. Витрянского, О.М. Козырь, А.А. Маковской. — М.: Статут, 2004.

2. Суханов  Е.А. О понятии недвижимости и его влиянии на иные гражданскоправовые категории // Вестник гражданского права. — 2008. — № 4.

3. Степанов С.А. Система объектов недвижимого имущества в гражданском праве: Теоретические проблемы : автореферат дис. ... докт. юрид. наук. — Екатеринбург, 2004.

4. О применении судами некоторых положений раздела первой части Гражданского кодекса Российской Федерации: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25.

5. Решение третьего арбитражного апелляционного суда от 29.01.2008 № А3310690/2007-03АП-93/2008 по делу №  А3310690/2007.

6. Постановление ФАС Московского округа от 30.06.2008 №КГ-А40/4518-08-1,2 по делу № А4049509/07-63-401.

7. О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон № 315-ФЗ от 03.07.2016.

8. Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 10 апреля 2012 г. № 5-В12-10.

9. Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 19 июня 2012 г. № 5-В12-11.

10. Постановление Президиума ВАС РФ от 19.04.2011 №14950/10 по делу №  А40127386/09-122-889.

11. О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав: Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010  г. № 10/22 г. Москва.

12. Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014).

13. Определение Верховного Суда РФ от 11.03.2014 № 18-КГ13-184.

14. Определение Верховного Суда РФ от 03.12.2013 № 15-КГ13-4.

15. Обзор практики разрешения судами споров, возникающих в связи с участием граждан в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25; утв. Президиумом Верховного Суда РФ 04.12.2013.

16. Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Московской городской думы о проверке конституционности части 3  статьи 3 Градостроительного кодекса Российской Федерации и подпункта 42 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»: Определение Конституционного Суда РФ от 01.12.2005 № 468-О.

17. Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации: Федеральный закон №  73-ФЗ от 25.06.2002 (ред. от 23.07.2013); ст. 52.

18. Новиков К.А. Понятие недвижимого имущества в гражданском законодательстве // Вестник экономического правосудия Российской Федерации. — 2014. — № 5.

19. Абрамов В.В. Понятие и признаки недвижимости повышенного риска как объекта гражданского права // Бизнес, Менеджмент и Право. — 2013. — № 1.

20. Лужина А.Н. Вопросы актуальности защиты права собственности на недвижимое имущество // Судебная реформа 1864 г. Реализация и защита прав человека в современной правовой системе: сб. по итогам науч.-практ. конф. — Ярославль, 2014.

21. Лужина А.Н. Понятие недвижимого имущества и отдельные объекты недвижимого имущества: тезисы. — М.: РАП, 2013.

22. Лужина А.Н. Ограничения и обременения прав на недвижимое имущество в России и Франции: дис. … канд. юрид. наук. — М.: 2006.

23. Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №2 (2016) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 06.07.2016).

24. Определение Верховного Суда РФ от 15.06.2016 №  302-ЭС16-6023 по делу № А19-3960/2015.

25. Проблемы развития частного права: сб. статей к юбилею Владимира Саурсеевича Ема / отв. ред. Е.А. Суханов, Н.В. Козлова. — М.: Статут, 2011.

В рамках настоящей статьи автор хотел бы рассмотреть спорные случаи, которые возникают в правоприменительной практике в сфере недвижимого имущества. Законодатель в первом абзаце п. 1 ст. 130 ГК РФ дает определение недвижимого имущества, согласно которому к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, т.е. объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в т.ч. здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Но насколько данное определение понятия недвижимого имущества достаточно и раскрывает его содержание как объекта гражданских прав, объекта градостроительной деятельности и экономики, как социально-значимого объекта? Скорее всего, нет, определение, согласно теории права, должно раскрывать содержание того или иного явления, в т.ч. и через его признаки. Указанный пункт содержит два признака недвижимого имущества: прочная связь с землей и невозможность перемещения без ущерба, а в оставшейся части этот пункт статьи представляет собой перечисление отдельных видов недвижимости.

Подобное содержание нормы, по мнению отдельных юристов, является универсальным определением [1], другие считают, что оно не отвечает современным условиям [2] и не содержит исчерпывающий перечень признаков недвижимого имущества [3].

Судебная практика, признавая прочную связь с землей в качестве основного природного свойства, в соответствии с которым тот или иной объект относится к недвижимости [4], указывает на необходимость уточнения ряда признаков, формирования дополнительных квалификационных характеристик недвижимого имущества, позволяющих определить тот или иной объект в качестве самостоятельного объекта недвижимости или составной части иного объекта недвижимости. Например, существует проблема квалификации парковочных мест (машино-мест) в качестве объектов недвижимого имущества. До последнего времени в судебной практике одновременно существовали две позиции. Согласно первой позиции, парковочное место представляет собой часть недвижимой вещи — нежилого помещения или нежилого здания, а пользователь парковочного места является долевым сособственником данной недвижимой вещи, в отношении которой соглашением участников долевой собственности или решением суда может быть определен порядок пользования соответствующей недвижимой вещью [5] .

Для Цитирования:
А.Н. Лужина, Определение недвижимого имущества: правовые коллизии. Юрисконсульт в строительстве. 2018;6.
Полная версия статьи доступна подписчикам журнала
Язык статьи:
Действия с выбранными: