По всем вопросам звоните:

+7 495 274-22-22

ООН: формально существующая или реально действующая?

Л. Е. Гришаева профессор исторического факультета МГУ имени М. В. Ломоносова, д-р ист. наук. Е-mail: felixg@netbynet.ru.

Выявлены причины системного кризиса ООН и убедительно доказано, что основа преодоления кризиса — реформа Организации. Автор анализирует концептуальные основы реформы и сравнивает варианты, предлагаемые Россией и США. Реформа ООН возможна только на основе взаимного компромисса и немыслима без России как ключевого участника международных отношений.

Литература:

1. ONU. Security Council Report. New York, 2006. — [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.un.org.ru / en / sc / documents /resolutions / (дата обращения: 14 дек. 2017 г.).

2. Бажанов Е. П. Образование и наука на службе дипломатии: к 80-летию Дипломатической академии МИД РФ. Послесловие [к сборнику] // Дипломатический ежегодник-2013: сб. статей. — М.: Весь мир, 2014.

3. Бутрос Б. Гали. Непокоренная Организация Объединенных Наций. [Пер. с англ.]. М.: XXI век — Согласие, 2000.

4. Бюджет ООН. 2015 г. // Официальный сайт ООН. [Электронный ресурс]. Режим доступа: www.un.org.doc (дата обращения: 14 дек. 2017 г.).

5. Выступление Генерального секретаря ООН Кофи Аннана. Реформа ООН: момент истины для ООН. 2006. 14 июня. — [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.un.org.ru / sg / annan_statements2006.shtml (дата обращения: 14 дек. 2017 г.).

6. Выступление Бутроса Б. Гали в Дипломатической академии МИД России. 2007. 22 янв. — Режим доступа: http://www.dipacademy.ru / arc_news2007.shtml (дата обращения: 14 дек. 2017 г.).

7. Выступление Кофи Аннана на пресс-конференции в штаб-квартире в Нью-Йорке: Реформа ООН — в интересах всех государств. 2006. 25 июня. — [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.un.org.ru / sg / annan_statements2006.shtml (дата обращения: 14 дек. 2017 г.).

8. Гришаева Л. Е. Пульс санкций: российский исторический аспект. — М.: ОнтоПринт, 2017.

9. Гришаева Л. Е. Системный кризис ООН // Системный кризис ООН. // Дипломатическая служба. — 2015. — № 2.

10. Гришаева Л. Е. Устав ООН — основа легитимности и преодоления международных конфликтов. // 70-летие первой ассамблеи ООН и современные вызовы международной безопасности. — М.: Доклады Института Европы РАН. — 2015. — № 321.

11. Лавров С. В. Сделать мир стабильным и безопасным // Международная жизнь. — 2015. — № 10. — C. 2–11.

12. Лавров С. В. Внешнеполитические итоги 2005 года: размышления и выводы // Дипломатические ежегодник — 2005. — М.: Научная книга, 2006.

13. Лавров С. В. Годы на Ист-Ривер: к юбилею Всемирной Организации // Международная жизнь. — 2005. — № 7 / 8.

14. ООН. Генеральная Ассамблея. Официальные отчеты. 2000–2015 гг. // Официальный сайт ООН. [Электронный ресурс]. Режим доступа: www.un.ru (дата обращения: 14 дек. 2017 г.).

15. Путин В. В. Выступление президента РФ на юбилейной 70-й сессии ГА ООН // ТАСС. 28. 09. 2015. — tass.ru / politika / 2296846; kremlin.ru / events / president / news / 50385 (дата обращения: 14 дек. 2017 г.).

16. Устав ООН. — Официальный сайт ООН. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.un.org.ru / charter-united-nations / (дата обращения: 14 дек. 2017 г.).

17. Чуркин В. ООН в мире и Россия в ООН: взгляд из Нью-Йорка // Современный мир и геополитика / Отв. ред. М. А. Неймарк. — М.: Изд-во «Канон+» РООИ «Реабилитация», 2015.

18. Лавров С. В. Интервью министра иностранных дел РФ «Открытой студии» 5 канала. 16.09.2015.

19. Лавров С. В. Выступление на 60-й сессии ГА ООН.18.09.2005 // Официальный сайт ООН. [Электронный ресурс]. Режим доступа: www.un.ru (дата обращения: 07.01.2018 г.).

20. Лавров С. В. Интервью Российской газете // RG RU. [Электронный ресурс]. 29.09.2005 Режим доступа: www.rg.ru (дата обращения: 07.01.2018 г.).

На этапе формирования нового миропорядка в XXI в. определяющее значение Организации Объединенных Наций требует постоянного подтверждения. Созданная более 70 лет назад, по итогам Второй мировой войны, ООН остается центральной глобальной организацией. Устав ООН и сегодня является нормативным документом международного права, основой легитимности принятия решений по поддержанию мира и укреплению международной безопасности. Устав ООН имеет первостепенное значение для установления правовых норм в отношениях между государствами. Универсальная компетенция, представительный состав Организации повышает ответственность постоянных членов Совета Безопасности за последствия своих действий в условиях глобализации. Полицентричность состава Совета Безопасности и право вето предотвращают принятие односторонних решений по международным региональным конфликтам, что в современных условиях позволяет соблюдать «баланс сил». ООН — универсальная организация по своей компетенции, членскому составу и легитимности. Другие организации могут лишь дополнять ООН, но не могут ее заменить. Таким образом, ООН — основа легитимности современного миропорядка, на основе принципов Устава ООН. «Организация Объединенных Наций — структура, которой нет равных по легитимности, представительности и универсальности» [15], — заявил президент РФ В. В. Путин.

Вместе с тем, несмотря на то, что ООН в целом является основой стабильного миропорядка, совершенно очевидно, Организация находится в глубоком системном кризисе. Системный кризис ООН обусловлен обозначившимся в условиях глобализации крутым переломом в миропорядке после Второй мировой войны. Надо ли ломать до основания всю систему существующего миропорядка и международной безопасности? Надо ли уничтожать ее основы и ликвидировать ООН? И тогда надо задаться совершенно резонным вопросом: а что, собственно, взамен? Что вместо ООН? Радикальные шаги никогда не приводили к конструктивным договоренностям и позитивным результатам. Прежде чем что-то уничтожать, надо понять, какая система сможет заменить существующую, осознать суть кризиса мировых отношений, выражением которого и является кризис системы ООН. Вместе с тем представляется, что системный кризис ООН — основа преодоления противоречий, существующих в мире.

Для Цитирования:
Л. Е. Гришаева, ООН: формально существующая или реально действующая?. Дипломатическая служба. 2018;1.
Полная версия статьи доступна подписчикам журнала
Язык статьи:
Действия с выбранными: