Пожертвование — дарение вещи или права в общеполезных целях. Граждане и организации могут делать добровольные пожертвования лечебным, благотворительным, образовательным, религиозным и иным аналогичным некоммерческим организациям, а также гражданам и государству (его субъектам, муниципальным образованиям). При этом на принятие пожертвования не требуется чьего-либо разрешения или согласия. Однако следует убедиться в законности сделки. Это связано с тем, что имущество, которое дарит организация в качестве пожертвования, может принадлежать ей, например, на праве хозяйственного ведения или оперативного управления (ст. 294, 296 ГК РФ). В таком случае организация вправе распоряжаться имуществом только с согласия собственника (п. 2 ст. 295, п. 1 ст. 297 ГК РФ). Если такого согласия не имеется, сделка может быть признана недействительной (ст. 168 ГК РФ).
Следовательно, пожертвования вправе получать все государственные и муниципальные учреждения. Например, воспитательные, лечебные, образовательные, научные и т.п. Это связано с тем, что они — некоммерческие организации, а значит, имущество или деньги, которые им передает жертвователь, идут на общеполезные цели.
Если учреждение получает пожертвование от организации или гражданина, то надо заключить договор. Если сумма пожертвования от организации превышает 3000 руб., то следует оформить письменный договор. Если не превышает — договор можно заключить устно. Договор между гражданином и учреждением независимо от суммы сделки можно заключить как в устной, так и в письменной форме. Такой порядок следует из ст. 574 ГК РФ.
Государство гарантирует бесплатное дошкольное, общее и среднее профобразование (ч. 3 ст. 5 Закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ). Значит, собирать деньги на учебники, ремонт, охрану и другие нужды или требовать их купить нельзя. Но родители могут добровольно сделать пожертвования учреждению.
На незаконные поборы или принуждение к ним (в том числе якобы «добровольные» пожертвования) родители могут пожаловаться. Поэтому если не заключается с гражданином письменный договор, то следует взять с него заявление о приеме пожертвования. Заявление будет доказательством, что жертвователь внес деньги или имущество добровольно. Заявление подтвердит, что учреждение не нарушило меры предупреждения незаконного сбора средств с родителей.