Для принятия акта выполненных работ к бухгалтерскому учету он должен быть подписан руководителем органа местного самоуправления или уполномоченным руководителем ответственным лицом. Для передачи ответственности по подписанию акта может быть издан от имени руководителя отдельный распорядительный документ либо выдаваться доверенность на приемку автомобиля после ремонта/технического обслуживания. Обоснованно данным ответственным должно быть то лицо, которое фактически осуществляет приемку автомобиля после проведения работ. Это может быть водитель либо иное лицо, которое обладает соответствующими знаниями для приемки автомобиля после ремонта/ технического обслуживания.
Правила оказания услуг (выполнения работ) по техническому обслуживанию и ремонту автомототранспортных средств утверждены постановлением Правительства РФ от 11.04.2001 № 290 (далее – Правила № 290).
Образцы договоров, заказов-нарядов, приемосдаточных актов, квитанций, талонов и других документов, удостоверяющих прием заказа исполнителем, оформление договора и оплату услуг (работ) потребителем, предоставляет исполнитель работ по техническому обслуживанию и ремонту автомобилей подп. «в» п. 6 Правил № 290). То есть именно исполнитель услуг по ремонту и техническому обслуживанию автомобилей (в данном случае – ИП) по согласованию с заказчиком услуг определяет формы первичных документов, подтверждающих факт и порядок их оказания.
Общий порядок ведения бухгалтерского учета установлен Федеральным законом от 06.12.2011 № 402-ФЗ (далее – Закон № 402-ФЗ). Органы местного самоуправления при организации бухгалтерского учета руководствуются также положениями Инструкции, утвержденной приказом Минфина России от 01.12.2010 № 157н (далее – Инструкция № 157н), а с 01.01.2018 – еще и положениями Федерального стандарта «Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора», утвержденного приказом Минфина России от 31.12.2016 № 256н (далее – СГС «Концептуальные основы»).
Для рассматриваемой ситуации оформляемый исполнителем акт выполненных работ, подписанный со стороны исполнителя и заказчика, будет являться подтверждением факта надлежащего оказания работ по техническому обслуживанию/ремонту автотранспортного средства. То есть именно на основании данного первичного документа в бухгалтерском учете органа местного самоуправления будут признаваться фактические расходы по выполнению соответствующих работ.
В соответствии с положениями п. 8 Инструкции № 157н и п. 26 СГС «Концептуальные основы» первичный учетный документ принимается к бухгалтерскому учету при наличии на документе подписи руководителя субъекта учета или уполномоченных им на то лиц.
Соответственно, для принятия акта выполненных работ к бухгалтерскому учету необходимо наличие на нем подписи руководителя органа местного самоуправления или уполномоченного руководителем на подписание соответствующего первичного документа ответственного лица. Аналогичные требования вытекают из положений ст. 7, 8, 9 Закона № 402-ФЗ (смотрите также письмо Минфина России от 10.09.2013 № 07-01-06/37273).
Согласно п. 33 Правил № 290 автомобиль после завершения работ по техническому обслуживанию/ремонту выдается потребителю или его представителю после полной оплаты оказанной услуги (выполненной работы) при предъявлении приемосдаточного акта и договора (квитанции и т. д.), паспорта или другого документа, удостоверяющего личность, а для представителя потребителя – также доверенности, оформленной в установленном порядке. Доверенность на совершение сделки от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами (ст. 185, п. 4 ст. 185.1 ГК РФ). В свою очередь, потребитель либо его представитель проверяет с участием исполнителя объем и качество оказанной услуги (выполненной работы), исправность узлов и агрегатов, подвергшихся ремонту, и принимает оказанную услугу (выполненную работу).
Учитывая изложенное, акт выполненных работ при приемке автомобиля после ремонта/технического обслуживания подписывает уполномоченное руководителем органа местного самоуправления лицо. Руководитель, в свою очередь, может уполномочить ответственное лицо путем оформления доверенности. Если исполнитель работ не требует наличия такой доверенности, то для возможности отражения информации из акта выполненных работ в бухгалтерском учете соответствующий акт подписывается либо руководителем субъекта учета, либо иным лицом, уполномоченным на это отдельным распорядительным документом субъекта учета. Наличие у водителя права на эксплуатацию автомобиля и несение им полной материальной ответственности за него не означает, что руководитель органа местного самоуправления передал данному лицо полномочия по приемке автомобиля после технического обслуживания/ремонта и, соответственно, наделил полномочиями по подписанию акта выполненных работ.
В случае, если руководитель органа местного самоуправления не уполномочил ответственных лиц на подписание акта выполненных работ после технического обслуживания/ремонта автомобиля, то данный акт должен быть подписан руководителем. В противном случае указанный первичный учетный документ не может быть принят для отражения в бухгалтерском учете.
Соответственно, в рассматриваемой ситуации следует установить ответственных за подписание акта выполненных работ по ремонту/техническому обслуживанию автомобиля.
Ответственность может быть установлена путем издания от имени руководителя отдельного распорядительного документа либо путем выдачи доверенности на приемку автомобиля после ремонта/технического обслуживания. Обоснованно данным ответственным должно быть то лицо, которое фактически осуществляет передачу автомобиля для проведения работ и его приемку после. Это может быть водитель либо иное лицо, которое обладает соответствующими знаниями для приемки автомобиля после ремонта/технического обслуживания.
Власти Воронежа ввели льготный период на пользование платными парковками
Две недели, до 15 октября, составит льготный период пользования платными парковками в центральной части Воронежа. Об этом сообщил заместитель главы города по городскому хозяйству Сергей Петрин.
Это означает, что до 15 октября автовладельцам не будут приходить штрафы за парковку автомобилей без оплаты, а также за нарушение правил парковки. После истечения этого срока штраф составит 1,5 тыс. руб.
С 1 октября в центральной части Воронежа заработают платные парковки – всего будет введено шесть тысяч парковочных мест. Стоимость парковки составит 40 руб. в час, парковка в пределах 15 минут будет бесплатной для автовладельцев.
Также установлены тарифы на абонементы: плата за сутки составит 400 руб., на месяц – 4,5 тыс. руб., за абонемент на год придется заплатить 50,2 тыс. руб. Те воронежцы, которые живут в зоне платной парковки, получат резидентные парковочные разрешения за 1,8 тыс. в год. Льготы предоставят инвалидам, участникам Великой Отечественной войны и узникам концлагерей.
Оплатить место можно будет с помощью банковских терминалов и паркоматов.
Оператором парковки является ООО «Городские парковки».
Как сообщало ИА REGNUM, введение платных парковок в центре города власти анонсировали еще в 2015 г. Таким образом в администрации города рассчитывают решить проблему пробок. Несколько раз планы откладывались, но в сентябре 2017 года власти, наконец, определились с концессионером и объявили, что платные парки заработают в ближайшие месяцы. Было объявлено, что платные парковки появятся на проспекте Революции, площади Ленина, улицах Никитинская, Пушкинская, Театральная, Кольцовская, Фридриха Энгельса, 9 Января, Среднемосковская, Орджоникидзе, 25 Октября, стоянки будут работать в будни, с 08:00 до 20:00.