Должностные инструкции – это внутренние организационно-распорядительные документы, которые в каждом учреждении разрабатываются исходя из штатного расписания и собственных, конкретных задач. Учреждения культуры, в отличие от госорганов (ст. 47 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»), разрабатывать их не обязаны. Соответственно, и оштрафовать за отсутствие инструкций учреждение культуры нельзя. Эту позицию озвучили чиновники в письме Роструда от 09.08.2007 № 3042-6-0.
Несомненна польза должностной инструкции и для сотрудников. При поступлении на работу человек может определить, готов ли выполнять необходимую работу, соответствует ли требованиям учреждения его квалификация, каковы возможности карьерного роста, какие взыскания и за что налагаются.
Должностная инструкция позволяет возложить на сотрудника смежные обязанности, однако, не превышающие его квалификации. Вы не вправе заставить бакалавра выполнять работы, для которых нужно магистерское образование.
Должностные инструкции четко определяют обязанности сотрудников, в т.ч. занимающих похожие должности, позволяют корректно провести их аттестацию. Если сотрудник не выполняет зафиксированные инструкцией обязанности, вы вправе обоснованно наложить на него взыскание.
Разрабатывая должностные инструкции, руководствуйтесь:
● Общероссийским классификатором профессий рабочих и должностей служащих и тарифных разрядов ОК016-94 (постановление Госстандарта России от 26.12.1994 № 367).
● Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих (постановление Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 № 31/3–30).
● Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих (постановление Минтруда России от 21.08.1998 № 37).
● Чтобы установить дополнительные требования или функции, изучите п. 5. Порядка применения единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих (постановление Минтруда России от 09.02.2004 № 9).