В прошлом на основании многолетнего опыта планирования развития электроэнергетики в условиях плановой экономики в СССР сформировалась методология обоснования развития и размещения генерирующих мощностей, развития основной электрической сети. Эта методология базировалась на системном подходе к рассматриваемой сложной проблеме и включала иерархию взаимосвязанных задач в территориальном, временном и функциональном аспекте. За рубежом аналогичная методология получила название интегрированного планирования ресурсов.
Анализ современных особенностей обоснования развития электроэнергетических систем (ЭЭС) в условиях многих субъектов отношений, участвующих в этом процессе, с несовпадающими интересами, при многокритериальности и неопределенности условий развития ЭЭС, свидетельствует о чрезвычайной сложности и многогранности этой проблемы, которую практически невозможно решить без использования системной методологии, основанной на иерархическом моделировании ЭЭС. Основные составляющие такой системной методологии представлены на рисунке. Рассмотрим содержание этапов предлагаемой методологии [1].
Анализ закономерностей и тенденций в развитии ЭЭС. Перечисленные на рисунке группы задач рассматриваются в основном на экспертном уровне с привлечением при необходимости имеющихся моделей при пролонгировании существующих закономерностей, выявлении условий смены парадигм развития экономики, социальной сферы, технологий и др., на основе обширной разноплановой информации. Эти группы задач во многом базируются на прогнозах социально-экономического развития страны, ее регионов и территорий.
Например, при анализе закономерностей в структуре и размещении электропотребления выявляются условия возможной смены технологических укладов в экономике, появления принципиально новых технологий у промышленных потребителей, особенности технологических изменений в социальной сфере с учетом роста уровня жизни и расширения сферы услуг для населения. Выявляются также факторы, приводящие к принципиальным изменениям в территориальном размещении потребителей вследствие выноса промышленности за пределы городов, расширения коттеджной застройки в городских поселениях и по другим причинам. Такой анализ закономерностей в структуре и размещении электропотребления дает основу для последующего прогноза спроса на электроэнергию на рассматриваемую перспективу.