Форма и состав статей бухгалтерского баланса в Российской Федерации в настоящее время утверждены приказом Минфина России от 02.07.2010 № 66н «О формах бухгалтерской отчетности организаций», и в его первом разделе отсутствует такая статья, как «Капитальные вложения». При этом предприятия и организации эти капитальные вложения осуществляют, учитывая их на счете 08 «Вложения во внеоборотные активы», предусмотренном Планом счетов бухгалтерского учета, утвержденным приказом Минфина России от 31.10.2000 № 94н.
С 1 января 2022 года порядок представления в бухгалтерском балансе и пояснениях к нему такого объекта бухгалтерского учета, как капитальные вложения, регулируется новым, можно сказать, целевым для этого объекта Федеральным стандартом бухгалтерского учета 26/2020 «Капитальные вложения», утвержденным приказом Минфина России от 17.09.2020 № 204н. То, что этот стандарт появится, специалисты знали заранее, так как его проект был опубликован разработчиком — негосударственным регулятором бухгалтерского учета «Бухгалтерский методологический центр» на его официальном сайте1 24.08.2017 (дата уведомления о разработке стандарта), затем проходило его публичное обсуждение с 24.08.2017 по 17.03.2018, его рассматривал Совет по стандартам бухгалтерского учета (дата заключения по результатам экспертизы — 03.09.2020). И уже из проекта стало известно, что будет введена обязательная проверка капитальных вложений на обесценение.
Поэтому, так как на 31 декабря 2022 года капитальные вложения должны быть впервые в обязательном порядке проверены на предмет их обесценения, аудиторы уже в бухгалтерской (финансовой) отчетности на 31 декабря 2019 и 2020 годов (которые будут являться так называемыми «сравнительными данными» в отчетности на 31 декабря 2022 года) стали выделять объекты незавершенного строительства и неустановленного оборудования в качестве ключевых, то есть наиважнейших, вопросов аудита за эти периоды. Прежде всего это произошло в отношении тех аудируемых лиц — проверяемых предприятий и организаций, в которых процесс создания объектов капитальных вложений был когда-то начат, но потом приостановлен в связи с отсутствием дальнейших вложений и по иным причинам.