Администрация сельского поселения 27.04.2022 заключила муниципальный контракт на строительство станции очистки воды. Работы выполняются в два этапа: первый этап — до 31.12.2022, второй этап — до 10.12.2023. Средства для оплаты по контракту: федеральный, краевой и местный бюджет.
Подрядчик обратился к заказчику изменить цену контракта в связи с увеличением цен на строительные материалы. Была пройдена повторная экспертиза стоимости. Стоимость увеличилась на 15%. В настоящее время дополнительное соглашение пока не заключено, так как направлен пакет документов в край для получения решения об изменении существенных условий контракта, но решение пока не получено. Подрядчик настаивает на заключении дополнительного соглашения об увеличении цены контракта, но вопрос о выделении дополнительных денежных средств из федерального и краевого бюджета еще не решен.
Может ли заказчик оплатить работы первого этапа по старым ценам, а после получения решения о выделении средств возместить подрядчику разницу? Как в данном случае может применяться постановление Правительства РФ № 1315? Если заключено дополнительное соглашение об изложении сметы в новой редакции (крупные работы разбиты на более мелкие), можно ли работы первого этапа оплачивать частично (сделана часть работ в рамках этапа, подрядчик планирует выставить формы КС-2, КС-3 и получить деньги за выполненную часть работ), или оплата должна быть произведена только по завершении всех работ первого этапа?
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Положения постановления Правительства РФ от 09.08.2021 № 1315 в описанном в вопросе случае неприменимы. Однако заказчик вправе изменить существенные условия контракта, в том числе увеличить цену контракта на ином основании.
Заключение дополнительного соглашения об увеличении цены строительного контракта в отсутствие доведенных до заказчика лимитов бюджетных обязательств не допускается.