Бюджетным учреждением с 2005 года велось строительство недвижимого имущества. В 2024 году имущество было зарегистрировано, введено в эксплуатацию и учтено на счете 101 00. При этом по некоторым строительным работам в процессе строительства (20 лет) были утеряны подтверждающие документы. Суммы по этим работам в настоящий момент учитываются на счете 106 11, но понять, какие именно это работы, в связи с отсутствием документов не представляется возможным. Как поступить с этими расходами: нужно увеличить стоимость недвижимого имущества на эту сумму или списать с учета в связи с фактической утерей документов?
Объект недвижимого имущества принимается по стоимости, сформированной при его строительстве в полном объеме. Считаем, что оснований для списания с учета сумм капитальных вложений у учреждения нет.
В соответствии с требованиями п. 13 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под строительством понимается создание зданий, строений, сооружений.
Согласно п. 23 Инструкции № 157н вновь построенные объекты нефинансовых активов принимаются к бухгалтерскому учету по их первоначальной (фактической) стоимости. Главное требование — затраты должны быть непосредственно направлены на приобретение, сооружение или изготовление (создание) объекта нефинансовых активов, его доставку, а также связаны с приведением объекта в состояние, пригодное к использованию. Порядок включения затрат, учитываемых при формировании первоначальной стоимости объекта капитального строительства, определен в п. 15 Стандарта «Основные средства».
Соответственно, если осуществляемые в прошлые годы расходы действительно были связаны со строительством объекта, что подтверждает их включение в дебет счета 106 11 «Вложения в основные средства — недвижимое имущество», они должны быть включены в первоначальную стоимость объекта капитального строительства.
В свою очередь, конкретный порядок списания капитальных вложений определяется в каждом публично-правовом образовании. На федеральном уровне Правила принятия решений о списании объектов незавершенного строительства или затрат, понесенных на незавершенное строительство объектов капитального строительства федеральной собственности, финансовое обеспечение которых осуществлялось за счет средств федерального бюджета, введены в действие постановлением Правительства РФ от 07.09.2021 № 1517 (далее — Правила). Региональным и муниципальным властям рекомендовано использовать данный порядок при разработке своих правил вынесения подобных решений.