По всем вопросам звоните:

+7 495 274-22-22

УДК: 349.2 DOI:10.33920/pol-01-2205-05

Об оценке стабильности социально-трудовой сферы в Российской Федерации на фоне продолжающейся пандемии коронавируса*

Довганенко Александр Анатольевич директор Научно-мониторингового центра «Трудовые конфликты» СПбГУП, канд. пед. наук, доцент, 192238, г. Санкт-Петербург, ул. Фучика, д. 15, тел. 380-20-55 (доб.262), Е-mail: industrialconflicts@gmail.com

Социально-трудовая обстановка в стране и конфликтный потенциал в трудовой сфере, как и в предыдущем году, продолжали формироваться под влиянием особенностей протекания пандемии COVID-19 и нестабильной мировой и внутренней экономической конъюнктуры. В этих условиях ключевые факторы, определяющие формирование социально-трудовой обстановки в стране, демонстрировали разнонаправленную динамику: численность рабочей силы сохранялась стабильной на уровне 75,4 млн человек и поддерживалась отложенным действием пенсионной реформы и трудовой миграцией на фоне продолжающегося демографического спада; количество официально зарегистрированных безработных устойчиво снижалось, и ситуация на рынке труда вернулась к допандемическим показателям (уровень безработицы достиг отметки 4,4% и стал ниже показателя 2019 г., максимальный уровень безработицы в период пандемии был отмечен в августе 2020 г. — 6,4%, когда было зарегистрировано безработными около 3,5 млн граждан); численность увольняемых работников с российских предприятий (учреждений) стабильно превышала количество принятых на работу в течение всего года, следовательно, численность штатных работников на предприятиях продолжила снижаться и достигла уровня 32,3 млн человек (1,6 млн человек в течение года); численность работников с неполной занятостью на фоне постепенного восстановления экономики снижалась и к окончанию года стабилизировалась на уровне 4,3 млн человек; количество зарегистрированных самозанятых работников увеличилось более чем в два раза, а работающих на условиях совместительства и по договорам ГПХ выросло до уровня в 1,5 млн человек; суммарная просроченная задолженность по заработной плате перед работниками российских предприятий (учреждений) устойчиво снижалась и в IV квартале достигла годового минимума — 1,257 млрд руб. (-27% в течение года).

Литература:

1. Александрова, Е.В. Социально-трудовые конфликты: пути их разрешения / Е.В. Александрова. М., 1993.

2. Анцупов, А.Я. Конфликтология в схемах и комментариях / А.Я. Анцупов. М., 2019.

3. Деревянченко, А.А. Конфликты в социально-трудовой сфере реформируемой России: некоторые аспекты деятельности профсоюзных организаций в условиях смены собственника на предприятии / А.А. Деревянченко, А.Н. Крестьянинов, В.И. Сперанский. М.: Изд-во Акад. труда и соц. отношений, 2003.

4. Макаров, Е.И. Трудовые конфликты: история, теория, методы мониторинга: учеб. пособие / Е.И. Макаров, Д.В. Лобок. СПб.: СПбГУП, 2014.

5. Макаров, Е.И. Применение официальной статистической информации для мониторинга, анализа и прогнозирования социально-трудовых конфликтов в Российской Федерации / Е.И. Макаров, О.Н. Никифоров // Финансы и бизнес. 2014. № 4. С. 90–96.

6. Уткин, Э.А. Конфликтология. Теория и практика / Э.А. Уткин. М.: Ассоциация авторов и писателей «Тандем»: ЭКСМОС, 2016.

1. Aleksandrova, E.V. Sotsialno-trudovye konflikty: puti ikh razresheniia [Social and labor conflicts: ways to resolve them] / E.V. Aleksandrova. M., 1993. (In Russ.)

2. Antsupov, A.Ia. Konfliktologiia v skhemakh i kommentariiakh [Conflictology in diagrams and comments] / A.Ia. Antsupov. M., 2019. (In Russ.)

3. Derevianchenko, A.A. Konflikty v sotsialno-trudovoi sfere reformiruemoi Rossii: nekotorye aspekty deiatelnosti profsoiuznykh organizatsii v usloviiakh smeny sobstvennika na predpriiatii [Conflicts in the social and labor sphere of reforming Russia: some aspects of the activity of trade union organizations in the context of a change of ownership at the enterprise] / A.A. Derevianchenko, A.N. Krestianinov, V.I. Speranskii. Moscow: Publishing house of the Academy of Labor and Social Relations, 2003. (In Russ.)

4. Makarov, E.I. Trudovye konflikty: istoriia, teoriia, metody monitoringa [Labor conflicts: history, theory, monitoring methods]: manual / E.I. Makarov, D.V. Lobok. SPb.: SPbSUP, 2014. (In Russ.)

5. Makarov, E.I. Primenenie ofitsialnoi statisticheskoi informatsii dlia monitoringa, analiza i prognozirovaniia sotsialno-trudovykh konfliktov v Rossiiskoi Federatsii [Application of official statistical information for monitoring, analysis and forecasting of social and labor conflicts in the Russian Federation] / E.I. Makarov, O.N. Nikiforov // Finansy i biznes [Finance and business]. 2014. No. 4. P. 90–96. (In Russ.)

6. Utkin, E.A. Konfliktologiia. Teoriia i praktika [Conflictology. Theory and practice] / E.A. Utkin. M.: Association of authors and writers «Tandem»: EKSMOS, 2016. (In Russ.)

* Статья подготовлена по материалам аналитического бюллетеня Центра мониторинга и анализа социально-трудовых конфликтов Санкт-Петербургского гуманитарного университета профсоюзов [The article is based on the materials of the analytical bulletin of the Center for Monitoring and Analysis of Social and Labor Conflicts of the Saint Petersburg Humanitarian University of Trade Unions]//http://industrialconflicts.ru/lib/97/analiz_sotsialyno-trudowyh_konfliktow_i_otsenka_razwiti.html

НМЦ «Трудовые конфликты» зарегистрировал 149 СТК (2020 г. — 194 СТК, 2019 г. — 171 СТК). Наибольшее количество СТК протекало в Дальневосточном — 29 (19%), Приволжском — 28 (19%) и Сибирском — 27 (18%) федеральных округах. Количество наблюдаемых трудовых конфликтов снизилось на 23%, а коллективных публичных и непубличных действий работников в ходе развития СТК на 12%.

Значительное снижение показателя количества СТК в текущем году (-23% по отношению к прошлому году) объясняется истощением всплеска протестов в отрасли здравоохранения в 2020 г., которые были связаны с временным недовольством врачей и медсестер невыплатами или несправедливым распределением средств работникам, ведущим борьбу с коронавирусом, по введенным федеральным и региональным стимулирующим надбавкам (49 СТК, 25% от общего количества СТК), который наблюдался в июне — августе прошлого года. Если убрать из рассмотрения всплеск протестных акций, вызванных изложенными обстоятельствами, то можно отметить, что изменений в качественных (содержательных) показателях и уровне напряженности социально-трудовой обстановки в 2021 г. не произошло. Вместе с тем сохраняются негативные тренды и показатели СТК в системообразующих отраслях экономики. Протекающие в них конфликты характеризуются средним уровнем напряженности. Таким образом, ключевые показатели социально-трудовой обстановки в 2020 и 2021 гг. существенно не изменились. По сравнению с допандемическими годами (2017–2019 гг.) количество СТК в ковидный период снизилось в среднем на 8–11%. Переменная эпидемиологическая ситуация и действующие ограничительные меры (запрет на проведение общественных массовых мероприятий, контроль за санитарным режимом) создали в социально-трудовой сфере обстоятельства, снижающие протестную активность работников и профсоюзов. Вместе с тем при снижении количества социально-трудовых конфликтов и сохранении конфликтогенных факторов произошла трансформация способов и форм защиты трудовых прав и особенностей проявления протестных настроений в ходе трудовых конфликтов.

Для Цитирования:
Довганенко Александр Анатольевич, Об оценке стабильности социально-трудовой сферы в Российской Федерации на фоне продолжающейся пандемии коронавируса*. Социальная политика и социальное партнерство. 2022;5.
Полная версия статьи доступна подписчикам журнала
Язык статьи:
Действия с выбранными: