По всем вопросам звоните:

+7 495 274-22-22

УДК: 343.72

Об аннулировании ошибочно предоставленного социально-трудового блага

Курсаев Александр Викторович главный эксперт-специалист Договорно-правового департамента МВД России, г. Москва

Статья посвящена вопросам возможности аннулирования ошибочно предоставленного социальнотрудового блага. Приводятся правовые позиции Европейского Суда по правам человека, Конституционного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации об условиях аннулирования социального блага. На основе выбранного примера — комплексного анализа деятельности МВД России по аннулированию необоснованно выданных удостоверений ветерана боевых действий формулируются положения, при которых допустимо аннулирование удостоверения ветерана боевых действий. Также в статье уделено внимание конкретным практическим рекомендациям, при выполнении которых аннулирование социального блага (на примере признания недействительным удостоверения ветерана боевых действий) может быть признано законным.

Литература:

1. Евстафиади Я.К. Административноправовое регулирование государственной службы сотрудников органов внутренних дел: автореф. дис. канд. юрид. наук. — Краснодар, 2017. — 28 с.

2. Колодкин Л.М. Организационные и правовые основы работы с кадрами в органах внутренних дел. М.: Изд-во Акад. МВД СССР, 1979. — 423 с.

3. Кулик О.В. Совершенствование правовых основ прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации. Тенденции и перспективы // Государственная служба и кадры. — 2017. — № 4. — С. 63–67.

4. Курсаев А.В., Марьян Г.В. К вопросу об ответственности сотрудников органов внутренних дел за действия, совершенные правомерно // Полицейская деятельность. — 2016. — № 4. — С. 431–439.

5. Малыхина Т.А. Дисциплинарное производство в органах внутренних дел Российской Федерации: автореф. дисс. канд. юрид. наук. — М., 2017. — 29 с.

6. Организация работы с кадрами в органах внутренних дел. М., 2013. — 309 с.

7. Теоретические основы и практика работы кадровых подразделений органов внутренних дел Российской Федерации по вопросам прохождения службы. М., 2017. — 207 с.

8. Юдин К.А. Правовое стимулирование служебной деятельности органов внутренних дел Российской Федерации: автореф. дисс. канд. юрид. наук. — Нижний Новгород, 2017. — 30 с.

Специфические условия прохождения службы в органах внутренних дел, высокие требования к личным и деловым качествам лиц рядового и начальствующего состава и предоставления им социальных гарантий обуславливают особенности правового регулирования правового статуса сотрудников органов внутренних дел и порядка прохождения ими службы.

Наличие указанных особенностей обусловливает необходимость детального исследования особенностей прохождения государственной службы в органах внутренних дел, а также тенденций ее совершенствования.

Соответствующий научный и практический интерес реализуется в монографиях [2; 6; 7], научных статьях [3; 4] и диссертациях [1; 5; 8], посвященных проблемам прохождения службы в МВД России.

Одной из таких актуальных проблем является вопрос о возможности аннулирования социальной гарантии, предоставленной гражданину в силу каких-либо причин ошибочно.

Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанностью государства.

В соответствии с п. 2 постановления Конституционного Суда РФ от 16.12.1997 № 20-П провозглашенные в Конституции Российской Федерации цели политики Российской Федерации как социального государства (ст. 7) предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности. Социальное обеспечение осуществляется посредством денежных выплат (пенсий, социальных пособий и др.), предоставления гражданам натуральных видов содержания, социальных услуг за счет средств обязательного социального страхования, бюджетных ассигнований и иных источников.

Конституционный Суд РФ в постановлении от 14.01.2016 № 1-П указал, что если добросовестный гражданин, доверившийся ошибочному решению уполномоченного государством органа о предоставлении социальной выплаты, в связи с ее отменой утрачивает основной (единственный) источник дохода, который он получал в течение длительного времени, и если возвращению к прежнему жизненному укладу препятствуют объективные трудности, то справедливое равновесие между требованиями общего интереса и необходимостью защиты права этого лица оказывается нарушенным.

Для Цитирования:
Курсаев Александр Викторович, Об аннулировании ошибочно предоставленного социально-трудового блага. Вопросы трудового права. 2019;8.
Полная версия статьи доступна подписчикам журнала
Язык статьи:
Действия с выбранными: