Образовательная организация высшего образования в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и ЖК РФ предоставляет на период обучения места в студенческих общежитиях гражданам РФ и иностранным гражданам. После завершения обучения право на проживание бывшие обучающиеся утрачивают.
Большая часть иностранных граждан, завершивших обучение, ввиду ограниченности международного сообщения не смогла покинуть территорию РФ. Иностранные граждане фактически проживают в общежитиях, при этом не вносят плату за пользование общежитием и коммунальные услуги. Согласно указу Президента РФ от 18.04.2020 № 274 течение срока временного пребывания иностранных граждан приостановлено (на сегодняшний день нужно к дню окончания срока визы прибавить 275 дней). Условия договора найма и ЖК РФ формально позволяют выселить данную категорию граждан в судебном порядке.
Вправе ли образовательное учреждение, предоставившие иностранным студентам помещения в общежитии на время их обучения, выселить их по окончании обучения?
Прежде всего отметим, что согласно ч. 1 ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
В соответствии со ст. 39 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» нуждающимся в жилых помещениях в общежитиях обучающимся по основным образовательным программам среднего профессионального и высшего образования по очной форме обучения и на период прохождения промежуточной и итоговой аттестации обучающимся по данным образовательным программам по заочной форме обучения организациями, осуществляющими образовательную деятельность, предоставляются жилые помещения в общежитиях при наличии соответствующего жилищного фонда у этих организаций.
Примерное положение о студенческом общежитии федерального государственного образовательного учреждения высшего и среднего профессионального образования Российской Федерации, подведом ственного Федеральному агентству по образованию (утверждено заместителем министра образования и науки РФ 10.07.2007) в п. 1 также предусматривает. что студенческое общежитие (студенческий городок) (далее — студенческое общежитие) образовательного учреждения высшего и среднего профессионального образования Российской Федерации, подведомственного Федеральному агентству по образованию (далее — ОУ), предназначено для временного проживания и размещения: