Заказчик по Закону № 223-ФЗ провел закупку на текущий ремонт кровли здания, заключил договор на основании сметы. В процессе производства работ выяснилось, что требуются как дополнительные работы, так и исключение части работ, предусмотренных сметой. Подрядчик уведомил об этом заказчика, представил новую смету. Заказчик привлек службу технического надзора, которая выдала заключение о согласовании новой сметы. Согласно новой смете с учетом исключений/ добавлений работ объем сметы увеличился на 20%. Согласно положению о закупках заказчика допустимо изменение не более чем на 20% предусмотренного договором объема работ при выявлении потребности в дополнительном объеме работ, не предусмотренных договором, но связанных с работами, услугами, предусмотренными договором.
Согласно ст. 744 ГК РФ заказчик вправе вносить изменения в техническую документацию при условии, если вызываемые этим дополнительные работы по стоимости не превышают 10% указанной в смете общей стоимости строительства и не меняют характера предусмотренных в договоре строительного подряда работ. Внесение в техническую документацию изменений в большем объеме осуществляется на основе согласованной сторонами дополнительной сметы.
Не будет ли нарушением подписание сторонами сметы в новой редакции с увеличением объема первоначальной сметы на 20%? При этом стороны не согласовывали дополнительную смету, а сразу вносили изменения в первоначальную смету.
Согласно ст. 740 ГК РФ договор строительного подряда заключается на строительство или реконструкцию здания, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ. Правила о договоре строительного подряда применяются также к работам по капитальному ремонту зданий.
Применяются ли правила о договоре строительного подряда к договору подряда на проведение текущего ремонта кровли здания? Должен ли заказчик руководствоваться ст. 744 ГК РФ?