1. Разрешено ли строительство линии электропередачи в зоне подтопления?
2. Есть ли судебная практика, в которой ПАО «Россети» отказало в заключении договора технологического присоединения в одностороннем порядке в связи с невозможностью строительства линии электропередачи в связи с нахождением земельного участка в зоне подтопления?
1. Строительство линий электропередачи в границах зон подтопления возможно, но с обеспечением сооружениями и (или) методами инженерной защиты территорий и объектов от негативного воздействия вод, а также с согласованием трассы прохождения линии электропередачи с третьими лицами.
2. Если сетевой организацией будут представлены доказательства, однозначно свидетельствующие о невозможности исполнения технологического присоединения объекта заявителя, то суд может расторгнуть такой договор.
Публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (п. 1 ст. 426 ГК РФ).
Договор об осуществлении технологического присоединения в силу абзаца четвертого ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» имеет статус публичного, в связи с чем его заключение является обязательным для сетевой организации.
Согласно п. 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. № 861 (далее — Правила № 861), сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил № 861. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пп. 12.1, 14 и 34 настоящих Правил № 861, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.