По всем вопросам звоните:

+7 495 274-22-22

О роли российской дипломатии в странах Африки южнее Сахары на современном этапе

Байков Владимир Анатольевич Чрезвычайный и Полномочный Посол, находился на дипломатической службе в 1974–2022 гг., в 2010–2013 гг. служил Генеральным консулом России в Касабланке (Марокко), в 2016–2022 гг. до выхода в отставку являлся Чрезвычайным и Полномочным Послом в Республике Кот-д’Ивуар и по совместительству в Буркина-Фасо, кандидат экономических наук, заведующий кафедрой международных отношений и дипломатии, АНО ВО «Московский гуманитарный университет», 111395, г. Москва, ул. Юности, 5, E-mail: kafmod@mosgu.ru

В данной статье автор с учетом большого практического опыта работы на африканском направлении делится своими соображениями полемического характера о роли российской дипломатии в странах Африки южнее Сахары после разворота России в сторону африканских партнеров в 2019 г. и проведения тогда же Первого саммита «Россия — Африка» в Сочи. Автор высказывает свои предложения по радикальному усилению кадровых ресурсов российской дипломатии на африканском направлении как в Центре, так и в самих странах Африки южнее Сахары. Он призывает к скорейшему отходу в этом вопросе от так называемого остаточного принципа.

Литература:

1. Концепция внешней политики Российской Федерации (утверждена Президентом Российской Федерации В. В. Путиным 31 марта 2023 г.). — https://mid.ru/ru/foreign_policy/official_documents/1860586/(дата обращения: 25.12.2023).

2. https://www.jeuneafrique.com/1518466/politique/pourquoi-la-france-ferme-son-ambassade-au-niger/(дата обращения: 25.12.2023).

3. О переводе посольства России в Судане из Хартума в Порт-Судан. — https://mid.ru/ru/maps/sd/1898811/(дата обращения: 25.12.2023).

4. Об открытии посольства Российской Федерации в Буркина-Фасо. —

5. Подсчеты автора.

6. Евкуров приехал в Нигер и встретился с министром обороны. — https://www.rbc.ru/politics/04/12/2023/656daee49a7947157658c071?from=copy; Россия укрепляет военные связи с Африкой. — https://www.vedomosti.ru/politics/articles/2023/12/05/1009330-rossiya-ukreplyaet-voennie-svyazi-s-afrikoi (дата обращения: 25.12.2023).

1. Konceptsia vneshnei politiki Rossiiskoi Federatsii (utverjdena Prezidentom Rossiiskoi Eederatsii V. V. Putinym 31 marta 2023); https://mid.ru/ru/foreign_policy/official_documents/1860586/.

2. https://www.jeuneafrique.com/1518466/politique/pourquoi-la-france-ferme-son-ambassade-au-niger/(дата обращения: 25.12.2023).

3. О perevode Posolstva Rossii v Sudane iz Hartuma v Port-Sudan; https://mid.ru/ru/maps/sd/1898811/.

4. Оb otkritii posolstva Rossiiskoi Eederatsii v Burkina Faso; https://mid.ru/ru/foreign_policy/news/1923711/4.

5. Author's calculations.

6. Evkurov priehal v Niger i vstretilsya s ministrom oborony; https://www.rbc.ru/politics/04/12/20 23/656daee49a7947157658c071?from=copy; Rossiya ukreplyaet voennie svyazi s Afrikoi; https://www.vedomosti.ru/politics/articles/2023/12/05/1009330-rossiya-ukreplyaet-voennie-svyazi-s-afrikoi.

Для обозначения современного этапа применительно к теме статьи ограничимся временными рамками с 2019 г. и по настоящее время. Именно в 2019 г. обозначился радикальный разворот отечественной дипломатии в сторону Африки. Он был окончательно закреплен в нынешней Концепции внешней политики России, утвержденной Указом Президента от 31 марта 2023 г. № 229. Среди приоритетных региональных направлений внешней политики России Африка теперь опережает страны Латинской Америки и Карибского бассейна, Европу, США и другие англосаксонские государства [1]. Российской дипломатии приходится укреплять свои позиции в Африке в непростой конкурентной среде с участием влиятельных внешних игроков.

Применительно к странам Африки к началу 20-х гг. нынешнего столетия сложилась следующая картина дипломатического присутствия ведущих мировых держав, имеющих стратегические интересы на континенте. Китай продолжал наращивать свой отрыв от остальных геополитических конкурентов, усиливая, в первую очередь, дипломатическую активность в африканских странах южнее Сахары. Агрессивно-наступательной особенностью отличается турецкая дипломатия. Турция за весьма короткий срок в дополнение к действующим открыла свои посольства в десятках африканских стран и уже обошла Россию по этому показателю. Продолжают укреплять свое дипломатическое присутствие в странах Африки южнее Сахары Европейский союз, Япония, Бразилия, в меньшей степени — США.

Отдельно стоит остановиться на Франции, которая находится в ситуации стратегического ослабления дипломатических позиций в зонах своего традиционного влияния. Наблюдается вынужденный уход Франции с лидирующих позиций в политической повестке многих франкоязычных африканских государств. Самый яркий пример — Нигер. Франция не только вывела оттуда свои войска, но в конце декабря 2023 г. была вынуждена пойти на беспрецедентный шаг и закрыть там свое посольство [2]. Среди других красноречивых примеров серьезного ослабления французского влияния — Мали, БуркинаФасо, ЦАР, Республика Конго, отчасти Камерун и Габон.

Для Цитирования:
Байков Владимир Анатольевич, О роли российской дипломатии в странах Африки южнее Сахары на современном этапе. Дипломатическая служба. 2024;1.
Полная версия статьи доступна подписчикам журнала
Язык статьи:
Действия с выбранными: